当地时间9月14日，欧盟委员会主席冯德莱恩发表了年度“盟情咨文”，主要聚焦于俄乌局势及欧盟当前面临的能源危机。

类似美国等国家的国情咨文，欧盟委员会主席每年向欧洲议会全会发表一次“盟情咨文”，回顾欧盟过去一年工作，阐述欧盟工作计划、对外政策等，并接受欧洲议会议员提问。

给低成本电量设收入上限

在能源价格不断飙升的背景下，冯德莱恩在演讲中提出一系列“节能降费”的提议，包括强制能源公司出让利润、要求成员国减少用电量和天然气使用量等。

欧盟委员会提议对低成本发电的收入设置上限。冯德莱恩指出，在这个特殊时刻，能源公司获得创纪录的收入和利润是错误的，超额利润必须被分享，并分配给最有需要的人。

冯德莱恩表示：“数以百万计的欧洲人需要支持来支付他们的能源账单，欧盟委员会建议深入改革欧盟电力市场，并对以低廉成本生产电力的企业设置收入上限，这将筹资超1400亿欧元，缓解消费者在生活成本方面的压力。”

不过，冯德莱恩没有给出低成本发电收入上限的具体数值，此前据媒体披露的草案显示，将会把低成本发电企业的收入上限定为180欧元/兆瓦时，这将迫使各大能源公司缴纳庞大的超额利润。

冯德莱恩表示，正在讨论价格上限，需要继续努力降低天然气价格，欧盟委员会将致力于建立一个比TTF天然气更具有代表性的天然气价格基准。

减少总用电量，氢气不再小众

冯德莱恩表示，我们正在建议成员国采取措施，减少他们的总体用电量。

欧盟成员国天然气存储设施的天然气储量目前达到了储存容量的84%，但分析人士表示，欧洲仍然需要在冬季大幅削减燃料使用，以避免出现短缺。

冯德莱恩强调，欧盟的首要任务是结束对俄罗斯天然气的依赖，俄罗斯一直在操纵我们的能源市场，这个市场已经不再正常运作了。当前，俄罗斯管道天然气输送量占欧盟进口量的比例已经从去年的40%下降至9％。

冯德莱恩另外指出，“氢气可以改变欧洲的游戏规则……我们需要将氢能经济从小众市场转向大众市场，创建一个氢气库”。冯德莱恩称，欧盟氢能银行将利用欧盟创新基金的资源，投资30亿欧元帮助建设未来的氢气市场。

制裁成果斐然

对于俄乌局势，冯德莱恩把重点放在了制裁措施上面，她称，欧盟及其盟友对俄制裁取得了非常大的成果，并且对俄制裁还会继续下去。

她在演讲中表示：“我坚信只要有必要的勇气和必要的团结，普京将会面临失败，欧洲会占据上风。在过去的几天里，我们看到乌克兰人的勇敢得到了回报。”她指的是乌克兰军队近日重新控制了数千平方公里的土地。

冯德莱恩声称，有越来越多的迹象表明，俄罗斯受到欧盟和其他国际制裁的影响越来越大。

她表示：“俄罗斯的金融部门正处于生死边缘，我们切断了大部分俄罗斯银行与国际市场的联系。”她补充称，近1000家西方企业已离开了俄罗斯。

冯德莱恩还在社交媒体上表示，她将于当天前往乌克兰基辅，与乌总统泽连斯基举行会谈，讨论乌克兰重建及该国进入欧盟内部市场的事宜，以示欧盟对乌克兰的支持。

冯德莱恩表示，到目前为止，已向乌克兰提供了至少190亿欧元财政援助，欧盟将提供1亿欧元用于重建乌克兰学校。

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