欧盟从来不是速度上的赢家，这从俄乌冲突中就可见一斑。

仅就对俄油的禁运令来看，从3月开始放话，一直争吵到6月3日才正式下定决心。中间各方你来我往，最后得出了一个各方都不算满意的结果。

在这次天然气危机的应对上，欧盟也有同样的问题。欧盟层面的政策通过需要27个成员国的一致同意，往往代表着旷日持久的嘴仗。

但制裁可以磨洋工，拯救欧盟天然气可吃不消等待。

欧洲化学工业协会（CEFIC）的总干事Marco Mensink就直说，现在不是让他们就能源市场进行辩论的时刻，我们只需要解决方案。

捷克工业部长Jozef Sikela也表示，没有时间可以浪费，必须快速达成协议。他周五称欧盟预计在几天内提出方案，他希望在月底就能找到明确的方向。

一致与不一致

在本次能源部长紧急会议之前，欧盟外交官们已经心有默契，在打破电价对天然气依赖，以及增加指出以提高能源部门现金流动性的议题上接近达成一致。但问题是，官员们对于具体该做什么，怎么做，做到什么程度，依旧各有见解。

罗马尼亚能源部长Virgil Popescu提前打了预防针，称谈判并不容易，每个人都有自己的建议，需要进行讨论。欧盟委员会的提议是一个好的开始，但需要看看其他成员国的立场。

比如这一次被列入讨论范围的，对俄罗斯天然气价格设置上限的措施就在欧盟成员国中存在严重分歧。以德国为首的国家并不愿进一步激怒俄罗斯，而德国的反对也让这一政策显得前途无“亮”。

欧盟另一项对能源公司征收暴利税的想法也在蹒跚之中，以西班牙为首的可再生能源大国就对此十分不满，这意味着很难在短时间内落实该想法。

此外，欧盟还打算建立一个天然气共同体，但德国经济部长哈贝克却称比利时、卢森堡、荷兰和波兰都拒绝就更多的天然气团结协议进行建设性谈判。芬兰此前也批评挪威因干旱计划停止向欧盟输送电力的想法，认为其十分自私。

且得等

据历史经验来看，即便是欧盟下定决心快速推进能源计划，各政府代表之间通常也需要进行数轮的谈判，然后部长才能正式批准，并翻译成24种语言发布。这大概需要花费数周的时间。

比利时首相亚历山大·德克罗就警告称，欧洲已经无法承受持续两个月的辩论。

“在这几周里，欧洲经济将完全停止。重启将比现在就干预天然气市场要复杂得多。重启将导致去工业化和社会动荡的严重风险！”

即便如此，在本周五的会议结束后，或许仍很难立刻看到能源政策的出台。媒体预计欧盟委员会主席冯德莱恩将在9月14日的欧洲议会中发表大部分的措施细节。

而根据芬兰总理桑娜·马林周四的意见，紧急干预计划的协议也需要各国政府首脑的协商，这意味着正式的政策可能还需要经过各国首脑会议的洗礼。

欧盟领导人预计将在10月6日至7日召开非正式会议，然后在10月20日至21日召开另一次峰会。

这可能将“紧急干预”拖到十月中下旬，只是不知道那时候黄花菜是不是已经凉了。

社会动荡

冗长而缺乏效率的谈判是欧盟官僚主义的典型特征，但在危机时刻很可能成为致命一击。

欧洲工会联盟本周稍早表示，在大多数欧盟国家，年度能源账单费用已经超过低收入者一个月的工资。已经没有时间再等政府慢吞吞的磋商行动。按照现在的能源价格来看，两个月就太迟了。

欧盟领导人也意识到，不立刻采取行动很可能将引发社会动荡，甚至威胁政府的存在。

但可悲的事实是，欧盟可能很难迅速整理干净尾大不掉的麻烦，两个月的谈判时间或许将一语成谶。

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