TPP年内签署目标难达 日美谈判日程或“走钢丝”
发布时间:2015-8-7 17:18阅读:531
据日媒报道,由于日本政府6日基本决定放弃在本月内举行跨太平洋伙伴关系协定谈判部长级会议,会议被推迟到9月以后举行,年内签署协定的目标恐将难以达成。为防止谈判陷入“漂流”状态,急于谈妥的日美等国今后将被迫在日程安排上走钢丝。
如果不能在年内签署,明年初美国将正式启动面向2016年11月总统大选的选举活动,很有可能无法确保协定案获国会批准所需的执政党与在野党合作。如果在主导TPP谈判的美国无法获得国会批准,下届美国政府启动后将无法避免重新洗牌的局面。
日本TPP担当相甘利明 6日向记者承认,政府已经放弃在本月内举行部长级会议。他就原因解释称,“需要花些时间冷静下来对事态进行梳理”。
在美国,政府必须在签署协定的90天前通知国会,从达成协议到签署需要大约3个月时间。即使各国签署协定,也有待各自议会或国会进行批准。由于审议所需时间并不确定,有谈判消息人士认为,“美国国会应该需要2个月,日本估计最多需要1个月”。
各国政府获得议会或国会同意后批准协定,当批准的国家达到一定数量后,协议生效。预计生效条件将是以经济规模为基准超过一定比例,而非单纯的国家数量。
从现状来看,美国总统大选后谈判重新洗牌的可能性越来越大。日本农林水产省干部表示:“日本农产品已经打完了手中几乎所有可能的牌。很难想象重新洗牌后境况会有好转,应该抓紧谈妥。”
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