记者31日从海口市“双创”工作动员大会上获悉，该市将通过道路交通秩序治理，加快城市基础设施升级改造等措施，全力改善城乡面貌，提升城市功能。

　　海口市长倪强介绍，该市将以整治“脏乱差”为突破口，重点抓好“六大治理”，力争3年内实现城市风貌、城市管理“大变样”，实现全国文明城市和国家卫生城市的创建目标。

　　海南建设全国文明城市和全国卫生城市程度低于全国水平。海南省委常委、宣传部长许俊指出，目前该省没有一个城市被评为全国文明城市，只有三亚、琼海两个城市被评为国家卫生城市，“这与建设国际旅游岛战略不相称，与打造海南全省人民幸福家园和国内外游客的度假天堂的差距更大。”

　　许俊指出，海口城市建设和管理存在四个方面问题：一是城市规划建设先天不足，片区功能定位不明确，商业区、文化区、居住区混杂。二是基础设施薄弱缺损，道路交通、地下管网、排水防涝、公共文化服务等设施存在历史欠账。三是城市管理粗放缺位，违章建筑屡禁不止，占道经营屡见不鲜，卫生保洁存在死角。四是提升公民道德素质和社会文明程度任务艰巨。

　　倪强介绍，海口“六大治理”包括城乡环境卫生治理、道路交通秩序治理、市容市貌治理、生态环境综合治理、城乡公共卫生治理和公共安全秩序治理。该市将通过配套环卫设施设备，扩大生活垃圾分类试点，严格治理餐饮业、露天烧烤等油烟污染，实施截污导流和雨污分流工程等措施提升城乡公共环境卫生和生态环境。

　　道路交通秩序整治上，海口市重点整治机动车乱停乱放、电动车逆行、行人闯红灯等乱象，进一步加大对交通结点、瓶颈路段的升级改造和交通组织的优化调整力度，同时加强交通文明宣传和媒体曝光力度。

　　在市容市貌治理方面，海口将多渠道、多层次、全方位治理小广告和城市“牛皮癣”，通过开展城区管线整治消灭“蜘蛛网线”，对新建道路全部实行管线地埋，防止乱挖乱埋和大面积破坏城市道路等设施。此外，2015年该市要完成不低于100万平方米拆违任务，严控新增违建。

　　倪强指出，海口将借“双创”完善配套设施，对现有的交通、城区公共服务、城市风貌景观、环卫及园林绿化等基础设施进行改造升级，加快棚改、旧改、城中村及镇墟改造步伐，全力提升城市功能。

　　他表示，海口将通过大力推进志愿服务制度化，推进诚信教育、勤劳节俭教育、孝敬教育和礼仪教育弘扬主流价值观念，广泛开展评选表彰道德模范、身边好人、最美人物活动，推出身边先进典型，引导人们从基本道德规范做起，提升公民素质。

　　海口市委书记孙新阳表示，海口将在“双创”过程中建立和完善落实责任的奖惩机制，对工作不负责任，为官不为、玩忽职守的领导干部严肃问责。