日前，国务院常务会议审议通过了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》，国务院新闻办公室8月18日举行政策例行吹风会介绍有关情况。

  交通运输部表示，下一步，交通运输部将结合网约车行业改革发展的实际情况，会同相关部门加快推动《指导意见》各项举措落地实施。工作重点包括要求网约车平台企业规范自主定价行为、降低过高的抽成比例，加强与驾驶员之间的沟通协商，设定抽成比例上限，保障驾驶员的合理劳动报酬等四个方面。

  此外，交通部还表示，已经会同相关部门以交通运输新业态协同监管部际联席会议名义，约谈了满帮、货拉拉、滴滴等平台企业，督促平台企业不得诱导货主不合理报价以及货车司机恶性低价竞争。近期，交通部会同相关部门正在围绕进一步规范行政执法。

  记者了解到，滴滴车主App近日在沈阳、长春、保定、秦皇岛、鞍山、淄博和安顺上线试行“司机收入报告”，这些城市的滴滴司机可以率先体验透明账单，乘客支付金额和司机收入金额一目了然。

  8月18日，滴滴盘前一度直线跳水跌超3%，随后逐步上行。不过，开盘后股价大幅下挫，截至发稿，股价大跌近6%。

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  交通运输部要求网约车平台企业降低过高抽成比例

  会上，交通运输部运输服务司负责人李华强表示，交通部密切关注到个别网约车平台在获得市场优势地位后，随意调整计价规则等经营策略，设置过高抽成比例，诱使驾驶员超时劳动、疲劳驾驶，侵害了驾驶员的劳动报酬、休息等劳动权益。

  《指导意见》进一步规范了平台用工关系，对维护好新就业形态劳动者的劳动报酬、合理休息、社会保险、劳动安全等权益都作了明确要求。下一步，交通运输部将结合网约车行业改革发展的实际情况，会同相关部门加快推动《指导意见》各项举措落地实施。重点包括四个方面：

  一是压实平台企业主体责任，指导和督促网约车平台企业依法合规用工，更多采取劳动合同制用工方式，落实驾驶员权益保障责任，合理确定平台和驾驶员之间的权利和义务。

  二是规范平台企业的经营行为，要求网约车平台企业规范自主定价行为、降低过高的抽成比例，加强与驾驶员之间的沟通协商，设定抽成比例上限，并向社会公布。

  三是保障驾驶员的合理劳动报酬，督促网约车平台企业综合考虑工作性质、劳动强度、工作任务以及当地的平均工资、市场经营状况等因素，合理地确定驾驶员的劳动报酬标准，并向社会公布。

  四是保障驾驶员的合理休息权益，要求网约车平台企业持续优化派单机制，尽可能提高车辆在线期间的运营效率，科学确定驾驶员的工作时长和劳动强度，避免其超时劳动和疲劳驾驶，切实维护好广大网约车司机的休息权益。

  其实早在今年5月，交通运输部等交通运输新业态协同监管部际联席会议8家成员单位对滴滴出行、首汽约车、曹操出行、美团出行、T3出行、高德、嘀嗒出行、满帮、货拉拉、快狗打车等10家交通运输新业态平台公司进行联合约谈时已经明确要求，相关企业整改侵害从业人员权益的经营行为。包括合理确定抽成比例和信息服务费水平、整改侵害从业人员权益的经营行为等。同时要求各平台公司整改情况向社会公开。

  部分城市滴滴车主APP上线试行“司机收入报告”

  一段时间以来，网约车平台公司抽成比例高、分配机制不公开透明、随意调整计价规则，以及互联网货运平台垄断货运信息、恶意压低运价、随意上涨会员费等问题引发社会广泛关注。

  在被媒体曝出抽成比例过高的问题后，滴滴出行也发布过自己的成本结构，公布了平台的平均司机收入占比、司机和乘客的计价规则、司机收入构成等情况。在未获得舆论认可后，滴滴出行跟进的回应中也声称，会进一步合理确定抽成比例。并在此基础上，自查平台服务费高于30%的极端情况，并研究司机账单展示升级，让司机的收入更加合理、更透明。

  8月16日，沈阳、长春、保定、秦皇岛、鞍山、淄博和安顺的滴滴司机得到率先体验“透明账单”的机会，滴滴车主App在这些城市上线试行“司机收入报告”，乘客支付金额和司机收入金额将一目了然。

  滴滴相关负责人表示，这份迟到的透明账单还有很多的不足，滴滴会持续优化并努力尽快覆盖更多城市。如果遇到任何问题，恳请师傅们多谅解包容，并持续反馈意见，也恳请社会公众继续监督。

  据悉，司机收入报告也将逐步上线更多城市。

  平台企业不得诱导货车恶性低价竞争

  会上，还点名了平台企业不得诱导货主不合理报价以及货车司机恶性低价竞争的问题。

  李华强表示，围绕维护好广大货车司机等就业群体合法权益这项工作，交通运输部在各级交通运输部门都设置了12328交通运输服务监督电话，优化投诉举报处置流程，进一步畅通渠道，及时解决广大货车司机的关心关切。

  截至目前，专项整治期间各级交通运输部门共实地走访企业7.8万余家，与超过27万人次的从业人员进行了面对面座谈交流，处理执法类投诉约9.2万件。

  此外，交通部会同相关部门以交通运输新业态协同监管部际联席会议名义，约谈了满帮、货拉拉、滴滴等平台企业，督促平台企业不得诱导货主不合理报价以及货车司机恶性低价竞争。

  “近期，交通运输部会同相关部门正在围绕进一步规范行政执法，畅通投诉举报渠道，改善工作休息条件、优化营商环境，健全社会保障体系研究制定关于加强货车司机权益保障的政策文件，发挥各方面的职能优势，形成工作合力，进一步维护好广大货车司机的合法权益。”李华强说。

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