昨天中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了关于依法从严打击证券违法活动的意见，我认真地阅读了这个最高决策层的文件，摘录了其中的重点内容，并产生了很多思想和观点。

首先，是我摘录的文件的重点内容：

关于依法从严打击证券违法活动的意见

打击证券违法活动是维护资本市场秩序、有效发挥资本市场枢纽功能的重要保障。在经济金融环境深刻变化、资本市场改革开放不断深化背景下，资本市场违法行为仍较为突出，案件查处难度加大，相关执法司法等工作面临新形势新挑战。

依法从严打击证券违法活动与有效防范化解风险、维护国家安全和社会稳定相结合，加强重点领域风险排查，强化源头风险防控，严防风险叠加共振、放大升级。加强证券投资基金发行和运作监管，对严重违法违规的基金管理人依法实施市场退出，做好风险处置工作，保护基金持有人合法利益。完善交易场所、行业协会等对证券违法违规行为的自律监管制度。

依法从严从快从重查处欺诈发行、虚假陈述、操纵市场、内幕交易、利用未公开信息交易以及编造、传播虚假信息等重大违法案件。

依法严厉打击非法证券活动。加强市场监管、公安等部门与中国证监会的协同配合，完善跨部门协作机制，坚决取缔非法证券经营机构，坚决清理非法证券业务，坚决打击非法证券投资咨询等活动。加强场外配资监测，依法坚决打击规模化、体系化场外配资活动。严格核查证券投资资金来源合法性，严控杠杆率。加强涉地方交易场所案件的行政处置与司法审判工作衔接，有效防范区域性金融风险。

丰富证券执法手段。有效运用大数据、人工智能、区块链等技术，建立证券期货市场监测预警体系，构建以科技为支撑的现代化监管执法新模式，提高监管执法效能，加强对严重违法隐患的排查预警，做到有效预防、及时发现、精准打击。

做好立体化打击证券违法活动的新闻舆论工作，多渠道多平台强化对重点案件的执法宣传，充分发挥典型案件查处的警示教育作用，向市场传递零容忍明确信号，推动形成崇法守信的良好资本市场生态。

其次，我对于文件中所提到的证券市场、金融市场日新月异，各种新的违法违规形态常出不停，法律供应跟不上。这与我所提出的中国应该鼓励基于走势异常，在不提供实物证据的情况下进行非法操纵的举报，（基于走势异常和交易异常举报的法理和实践依据）就是发现了市场上现有的法律是立足于实物，对于电子化非物质交易已经落后了，现在看来最高层也认识到这一点。

中共中央办公厅、国务院办公厅联合发布了关于依法从严打击证券违法活动的意见中尤其对操纵市场和内幕交易作为重点的查处对象，对此我热烈鼓掌欢迎。我一直在思考一个问题，抱团资金把某些股票的估值推到了历史最高水平，这是不是一种新型的操纵方式？是不是一种隐性的操纵？我对此一直进行深刻的思考。我认为监管和法律在进步，实际上犯罪手段也在进步，旧的庄家的操纵手段现在被抑制了，但是新庄家又会出现。历史上庄家所操纵的股票，一般估值水平推高到正常合理估值的一两倍就会终止，但是目前中国的赛道股被抱团资金推高到比正常合理估值高四五倍还在上涨

我想趁着中央办公厅国务院办公厅的文件提醒资本市场的监管者，从业者和参与者重视并思考这个问题，抱团资金把某些股票的估值推到了历史最高水平，这是不是一种新型的操纵方式？是不是一种隐性的操纵？为此我通过网络发起一个调查：就抱团资金对某些股票不断推升到罕见的高估值区域，是不是一种新型操纵寻求大家的意见

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