6月7日下午，大消息杀到！

全国人大常委会决定，拟授权上海市人民代表大会及其常务委员会根据浦东改革创新实践需要，制定浦东新区法规，在浦东新区实施。

前几天就已经传言浦东要独立设市，当时大胡子老师就在视频说了，这个猜测基本是不可能的，但上海有利好是可以确定的。

而现在给授权上海为浦东立法，就是一个重大利好，但这只是开始。

早在去年和十四五规划中，都提及要打造“浦东新区作为社会主义现代化建设引领区”，现在来看，一系列利好只是政策逐步落地的一个具体实施罢了，后续利好还会陆续有来，不妨持续关注！

说回授权立法这个事情，给出的利好级别可不低。

给出一个城市或者地区立法权，就是对城市地位的莫大(博客,微博)肯定。

根据《立法法》第七十二条：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

我们国家过去也有通过全国人大特别授权允许地方立法的例子。

第一次是1981年11月26日，五届全国人大常委会第21次会议作出决定：“授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会，制定经济特区的各项单行经济法规。

这个授权一出，就是促进后续深圳、珠海、汕头、厦门四个特区的成立。

第二次是1988年4月13日，七届全国人大一次会议在《关于建立海南经济特区的决议》中规定：“授权海南省人民代表大会及其常务委员会，制定海南经济特区的经济法规。

第三次是1992年7月1日，授权深圳市人民政府制定规章并在深圳经济特区组织实施。

第四次是授权厦门市，第五次则是授权汕头和珠海市，表述基本和深圳无异。

从以往的规律来说，一般是特区才享受授权立法的利好，这次给上海，难道是浦东新区要变特区？

我觉得别想多了，这次不过是给上海“补”一个利好。

上海作为直辖市，之前享有直辖市立法权，但没有上升到全国人大授权的级别，现在只是把这种级别和权利给上海浦东，只是补齐的动作。

其次，去年就提及浦东新区是作为社会主义现代化建设引领区的存在，那深圳2019年作为“社会主义先行示范区”推出来的时候，当时是明确：

用足用好经济特区立法权，在遵循宪法和法律、行政法规基本原则前提下，允许深圳立足改革创新实践需要，根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定。

既然示范区有授权利好，那引领区自然也要有，所以才有了现在的人大授权。

作为中国经济的领头羊、改革开放排头兵、中国的金融中心，上海的进一步发展，对全国的引领和示范作用非常明确。

上海浦东新区的“引领区”和2019年8月深圳的“示范区”有着同样级别的利好。

记得2019年8月深圳拿下“社会主义先行示范区”的头衔之后，房价开始了一路上扬态势，当时的二手房卖家甚至说：

等你搞懂了什么叫做社会主义先行示范区才来买房吧！

所以这次上海的利好又会不会如法炮制深圳当时的情景，房价一路飙升？

每一次政策利好，就是房价最好的刺激利器。

但我认为，这次的上海，不会走2019年的深圳老路，房价要想大涨的可能性不高。

巨大的利好政策是对的，但时机和环境不对，房价上涨的态势是完全不一样的。

2019年的深圳，本就处于房价已经横盘3年之久，一次利好政策就好像给干涸的池塘灌水，水流的注入，池塘里的鱼瞬间又活跃起来了。

其次马上又迎来在2019年双十一，又迎来了豪宅税取消的利好，更是刺激一波刚需盘成交，再度点燃楼市激情。

紧接着就是2020年初的疫情，本以为楼市凉凉歇火，可大放水之下，深圳是个最好接水的城市，加上金融活跃，货币监管的问题，大批经营贷流入楼市，更是干柴遇上烈火，轰一下再次点燃。

从2019年8月到2020年7月的深圳，不管是大的经济环境，还是大政策利好，又或者是本身的金融条件，再加上本身的人地矛盾问题，都是房价上涨的最好推力。

但上海的今天呢？

首先是金融端是逐步收紧的，经营贷的骚操作是玩不动了，水龙头拧紧了。

其次，上海这次利好的还只是浦东新区，而深圳市利好全市，这个也还是有差别。

其次是上海其实在监管和调控房价这块还是非常严格，比如落户条件的严格，还有上海对房价上涨的反应是非常快的，记得去年上海房价就有大涨态势，上海调控马上杀到，紧急按压。

和深圳一般是让子弹飞一会不同，在坚决执行“房住不炒”这块，上海的反应力是非常及时的。

最后当然也是核心的，上海房价也高，需求也多房子也少，但和深圳比起来还是不如深圳的供求矛盾来得猛烈，上海起码有远郊，深圳只有临深了。

总结一下：

这次上海的利好只是投石问路，我相信后续利好还有，作为“社会主义先行引领区”，利好政策肯定不止这些，记得当时深圳作为“社会主义先行示范区”以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权，一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。

所以上海浦东一些具体的细则后续应该还会出来。

其次就是，上海的大涨不会来，但市场活跃会有的，本身上海这个城市价值就不用多说，只是大环境下不允许大涨。

但在这种大利好之下，只能说上海的房价又有了更高的爬坡期了。

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