键的变量是新科技革命和产业变革，在新发展格局下，中国的创新面临许多新的变化。”5月30日下午，中国国际经济交流中心副理事长王一鸣在国际金融论坛(IFF)2021年春季会议作如上主旨发言。

美国参议院商业、科学和交通委员会已于近日通过“无尽前沿法案”，该法案的立法目的是兴建技术理事会，五年内将拨款1000亿美元以在十个关键科技领域寻求突破。对此，王一鸣表示，美国要在数字技术领域、通配符技术领域和军事装备技术领域对中国进行科技脱钩。

王一鸣认为，在美国实施“小院高墙”战略的形势下，中国需要对未来的科技创新战略和路径进行相应的调整，尤其要重视目前存在的薄弱环节，如基础研究、关键核心技术领域和领军人才培养。为了解决上述问题，王一鸣提出，中国在创新战略、创新路径、创新政策三个层面，都需要进行相应的调整。

具体来说，在创新战略层面，要改变过去技术追赶为主的状况，在更多关键核心技术领域，形成局部优势，掌握主动权。在创新路径层面，要从过去终端产品的创新优势转向更多中间品的创新优势，比如提升芯片、关键原材料、工业软件等中间品的市场竞争力和性价比。在创新政策层面，要更加注重原始创新，加强基础研究，在人工智能、量子信息、集成电路等前沿技术领域实现科技攻关，发挥企业的主体作用，培育创新型的领军企业，培育高端的科技领军人才。

在会后的讨论环节，王一鸣还谈到了创新链和产业链的关系，并表示二者的关系“从来没有像今天这么融为一体”。

王一鸣提出，要以企业为创新主体，按照产业链布局创新链，产业发展中的问题可以通过创新去解决，而政府需要正向激励企业创新，反向倒逼企业创新。一方面，可用研发费用抵扣企业所得税，缩短结算周期，减少企业资金占压；另一方面，可强化竞争政策在国家政策中的基础地位，发挥头部企业、龙头企业的作用，带动链条中配套的中小企业创新能力的提升。“华为就是一个典型案例。高通断供，怎样培育新的替代供应商？形成一整个链条的生态后，这个头部企业的竞争力才会真正提升。” (中新经纬APP)