4月28日，钢铁行业再迎重磅政策。

  据财政部网站消息，国务院关税税则委员会发布公告称，自5月1日起调整部分钢铁产品关税。同时，财政部、税务总局发布关于取消部分钢铁产品出口退税的公告。

  分析认为，为了弥补国内粗钢产量下滑带来的供给缺口，国家取消部分钢材品种的出口退税政策。中国国内一年出口6000-7000万吨钢材，取消出口退税，将导致一大半钢材回流国内，或给钢材市场降温。

  部分钢铁产品调整关税及取消出口退税

  国务院关税税则委员会《关于调整部分钢铁产品关税的公告》称，为更好保障钢铁资源供应，推动钢铁行业高质量发展，经国务院批准，国务院关税税则委员会近日发布公告，自2021年5月1日起，调整部分钢铁产品关税。其中，对生铁、粗钢、再生钢铁原料、铬铁等产品实行零进口暂定税率；适当提高硅铁、铬铁、高纯生铁等产品的出口关税，调整后分别实行25%出口税率、20%出口暂定税率、15%出口暂定税率。

  财政部、税务总局发布《关于取消部分钢铁产品出口退税的公告》称，自2021年5月1日起，取消部分钢铁产品出口退税。具体执行时间，以出口货物报关单上注明的出口日期界定。

  国务院关税税则委员会表示，上述调整措施，有利于降低进口成本，扩大钢铁资源进口，支持国内压减粗钢产量，引导钢铁行业降低能源消耗总量，促进钢铁行业转型升级和高质量发展。

  钢铁取消出口退税有何影响？

  4月初，发改委和工信部就2021年钢铁去产能“回头看”、粗钢产量压减等工作进行研究部署。2021年粗钢产量压减工作将重点压减环保绩效水平差、耗能高、工艺装备水平相对落后企业的粗钢产量，避免“一刀切”，确保实现2021年全国粗钢产量同比下降。

  此外，去年12月以来，工信部已多次提及，钢铁行业压减产量是落实“碳达峰、碳中和”目标的重要举措。

  中钢协数据显示，2021年4月上旬，重点统计钢铁企业共生产粗钢2273.93万吨。本旬平均日产粗钢227.39万吨，环比增长2.88%、同比增长16.86%。

  中信建投的研报认为，截至目前粗钢产量仍然是同比正增长的，要实现全年负增长，后期需要更大规模的减产行动。针对需求持续增长，但压减粗钢产量迫在眉睫的情况下，引导进出口的调节是有利手段，钢材出口取消退税，从而在中长周期维度上引导进出口的变革。但今年海外供需错配更为严重，短期退税取消带来的效果预计较为有效。

  “疯狂的石头” 铁矿石指数创历史高位

  全球钢铁价格自去年11月份开始持续上涨，最具代表性的中品矿石价格指数普氏62%铁矿石指数4月27日报193.65美元，创下历史新高。

  另据数据显示，当前螺纹钢已创下10年新高，截至4月28日收市，上期所上市的螺纹钢期货主力合约报收5358元/吨，今年以来累计涨幅高达28.3%。

  之所以铁矿石的价格屡创新高，跟钢厂需求居高不下、粗钢价格维持高位息息相关。进入第二季度，钢铁库存持续下降。标普普氏铁矿石指数经理王杨雯对第一财经表示，除了中国需求强劲外，全球宏观经济复苏也提振了中国以外的钢铁需求，提高了钢铁总产量和铁矿石消费量。

  中国钢铁工业协会昨日表示，要采取有效措施，加大国内外铁矿石的开发开采力度，提高钢铁工业资源保障能力，遏制铁矿石价格不断上涨的势头。

  钢铁股业绩向好，板块投资性价比较高

  数据显示，截至4月28日，37家上市钢铁公司中，已有15家对2021年一季度业绩进行了预告，除常宝股份外，剩下的公司均为预增，且大部分预计归母净利润同比翻倍。

  华宝证券表示，从3月海外钢铁生产来看，日均铁水环比减少，日均粗钢回升放缓，海外钢铁供给整体放缓。3月国内进口铁矿石同比增加18.85%，原料端供需延续改善态势。上周三大产品吨钢毛利环比增加，热轧和冷轧产品盈利延续高位。整体看来，在稳钢价预期下，钢材产品毛利将维持较高水平，钢企盈利回到高位。在货币政策稳字当头下，钢铁股的低估值、高股息率，使得板块投资性价比较高，防御性较好。建议继续重点关注板块内具备高分红率的相关公司和生产高端冷轧系列产品的公司。

  申港证券表示，钢铁行业供给端回落大方向不变，短期建材需求边际走弱迹象与高位现货价格影响供给收缩的节奏，继续关注后期限产加严政策与需求旺季错峰的可能性，与此同时现货与期货吨钢利润仍维持高位，长期来看企业盈利回升确定性强，并有望在中报持续兑现，关注后续限产政策对行业供需格局的实质改善情况。推荐板材占比提升、盈利能力改善、增产确定性高的标的，重点关注宝钢股份、华菱钢铁。