新华网济南6月30日电（记者张志龙）作为我国蔬菜和水果输出大省的山东，剧毒高毒农药等农业投入品管理如何？对监管难度大的小农户监管如何有效？如何从地头到餐桌保障“舌尖上的安全”？记者走访山东多地，进行了调查。

　　牵好“牛鼻子”　从管好禁用农药开始

　　走进商河县玉皇庙镇商业街上的农家乐农资中心，店门上的“商河农业”“第002号”的农资经营统一标志和店内经营主体备案证书十分醒目。

　　“在商河经营农药农资店，备案证书和农药经营人员合格证书必不可少。”商河县农业局副局长刘学友表示，农药对农产品安全的影响最为直接，是影响农产品安全的“牛鼻子”，必须牵好。

　　“谁砸寿光蔬菜的牌子，市委、市政府就砸谁的饭碗。”在安全体系构建上，蔬菜之乡寿光市曾放出狠话。“在寿光正规市场上，菜农是很难买到禁用农药的。”寿光农业局局长杨维田说，寿光对农药销售建立了定点经营和购销登记制度，最大限度杜绝禁用农药。

　　在兰陵，为了让农药管理更加有序规范，当地对农药的管理还用上了二维码。走进经营户许广胜经营的农资店，记者拿起一小袋农药扫一扫，生产厂家、有效成分、适用范围等信息立刻显现在手机上，这款名叫“羟烯吗啉胍”的农药使用范围是番茄和烟草。

　　“在每款农药的最小包装上，都贴有"身份证"一样的二维码，不仅能了解产品信息，更能辨别产品厂家是否执行告知义务，是不是合格。”兰陵县农安办主任张贵彬说，由于采取了技术手段，二维码很难被仿冒。

　　在农药等农业投入品管理方面，山东不仅在全国第一家以省长令形式出台监管规定，成为农产品质量安全监管工作的有力武器，农业部门还研究制定了农药管理的规范性文件，依法管药逐步取得实效。

　　农管员7.9万个村全覆盖　打通监管最后一公里

　　“样品品种：黄瓜；样品来源，尹纪华、杨德亮、尹升……”6月24日，在沂南县辛集镇农安办速测室，检测员孟庆庆正对山子村监管员王善国送来的8个黄瓜样品进行检测。

　　“我自己也种菜，也帮着南方老板收菜，这次是8户村民的黄瓜样本，我每个月至少送一次。”王善国说，自己去年通过考试进入监管员队伍，考试内容有安全法规、农药常识、禁用名单等，主要负责村里的农产品质量安全监管，政策法规宣传和信息上报。

　　山东省农业厅相关人士表示，目前山东79100个涉农行政村已经全部配备农产品监管员，1591个涉农乡镇街道建立了监管机构。自此，山东省、市、县、乡、村的五级监管队伍基本建立。

　　寿光市农产品物流园每天的交易从凌晨2时开始，检测也从2时开始。“这里每天的取样检测达到300批次，每年抽检10万批次。”检测中心经理隋玉美表示。

　　在兰陵县、商河县等地，各乡镇全部成立农安中心，建设了检测室，配备了农残速测仪等农残检测设备和相关配套设施。商河县还落实属地管理原则，层层签订责任状，并纳入绩效考核，确保农产品安全监管责任全覆盖。

　　“追溯码”“物联网”“联保制”……只为蔬果安全

　　山东省农业厅相关负责人介绍，为努力创建全国农产品最放心地区，山东正以追溯体系建设为重点，抓住农产品质量安全县创建机会，整体推进农产品质量安全监管工作。

　　兰陵县凯华蔬菜产销专业合作社即将装箱运走的货品上，用手机扫描丝瓜箱上的追溯二维码，结果显示，这箱丝瓜种植地6月6日进行了灌溉操作，6月12日进行了肥料管理，田间管理信息一目了然……

　　还有比追溯更“高大上”的。利源蔬菜合作社的物联网智能监控平台显示仪上，棚内温度显示始终在28℃－31℃。理事长李玉红告诉记者，50多个蔬菜大棚的情况，每个大棚的温度、湿度情况，一个人就可以掌控，因为环境可控，能减少病虫害发病率，减少农药用量。

　　农民专业合作社等规模化、标准化的生产经营模式相对规范，容易出问题的散户农民如何防控？记者了解到，除了每个村都配置了农管员外，山东各地也有一些新探索。兰陵县按照“农户承诺、联户担保、合同约定、专人监管”的原则，3户至5户菜农为一个联户“单元”，通过相互签订担保协议，相互监督，相互制约。

　　“你要是用违规农药你都对不起伙计，我们都是靠种菜生活，查到了等于砸自己的饭碗，谁敢啊！”兰陵镇菜农韩保林说，自己大棚里面很少用药，基本都是黏虫板等物理方式灭虫。

　　山东省农业厅数据显示，山东省蔬菜水果监测合格率一直稳定在98%以上，在去年农业部例行监测中，来自山东省的2574个样品合格率97.7%，位居全国第一。

　　作者：张志龙

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