国家发展改革委等10部门近日发布的《关于“十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》提出，到2025年，煤矸石、粉煤灰、尾矿、冶炼渣、工业副产石膏、建筑垃圾、农作物秸秆等大宗固废的综合利用能力显著提升，利用规模不断扩大，新增大宗固废综合利用率达到60%，存量大宗固废有序减少。

  指导意见指出，“十四五”时期，我国全面提高资源利用效率的任务更加迫切。未来我国大宗固废仍将面临产生强度高、利用不充分、综合利用产品附加值低的严峻挑战。目前，大宗固废累计堆存量约600亿吨，年新增堆存量近30亿吨，其中，赤泥、磷石膏、钢渣等固废利用率仍较低，占用大量土地资源，存在较大的生态环境安全隐患。

  机构指出，固废处理是环保行业技术要求较高的子领域，因为技术局限，该行业具有一定的门槛，对新入行者具有先天的排斥性，有固废处理技术和过往成功经验的企业将从中获益。

  东吴证券(601555,股吧)重点推荐：1）垃圾焚烧：碳中和价值增量+行业刚性扩容+商业模式善，关注优质资产稀缺性：瀚蓝环境(600323,股吧)；2）危废资源化：复制雨虹优势，造资源化龙头：高能环境(603588,股吧)；3）再生资源：废电拆解龙头份额提升、产品顺周期弹性：中再资环(600217,股吧)；4）垃圾分类：有机物处理先锋，垃圾分类带来湿垃圾技术应用蓝海：维尔利(300190,股吧)。5）环卫：大行业小公司轻资产，管理壁垒和装备边际改善：盈峰环境(000967,股吧)、北控城市资源（港股）、玉禾田、龙马环卫(603686,股吧)。