全球粮食市场风险正在提升，相比当前热炒的供应不足导致的粮食安全问题，更应该警惕的是过度炒作扩大疫情影响所导致的恐慌性粮价波动。

10月21日，农业农村部新闻办公室举行新闻发布会。农业农村部总经济师、发展规划司司长魏百刚在会议上表示，今年，粮食丰收已成定局，预计产量达到历史最好水平；生猪生产恢复好于预期，“菜篮子”产品供应充足。

在粮食生产的带动下，前三季度第一产业增加值48123亿元，同比增长2.3%；农民人均收入12297元，同比增长1.6%。“农业生产形势较好，成为国民经济运行的突出亮点”，魏百刚表示。

粮食高位增产

从年初的疫情暴发，到7、8月的南方洪灾，再到9月东北秋粮生产遭遇台风袭击，今年以来，粮食生产一直是各界关注的问题。

按收成时节不同，全年的粮食分为夏粮、早稻和秋粮。其中，夏粮和早稻都已丰收，魏百刚在发布会上表示，今年，我国夏粮早稻双双增产，产量达到3402亿斤，比上年增加44.8亿斤，特别是早稻面积扭转了连续7年下滑势头。

而以南方中晚稻和北方玉米、大豆等粮食作物为代表，占到全年粮食生产总量四分之三以上的秋粮，收成如何？魏百刚指出，目前秋粮收获接近八成，丰收已成定局。预计全年粮食产量再创历史新高，将连续6年保持在1.3万亿斤以上。其中，优质专用小麦面积占比达到35.8%，优质稻谷面积进一步扩大，大豆面积预计连续5年增加。

而在同样遭受了严重洪涝灾害的1998年，虽然粮食总产量没有减产，但根据国家统计局数据，夏收粮食产量下降了11.3%。主粮来看，全年的稻谷和小麦产量分别相比1997年下降了1%和11%。

今年，粮食丰收已成定局，预计产量达到历史最好水平，“菜篮子”产品供应充足。郑迪坤 摄

另外，“菜篮子”产品同样供给充足。农业部的数据显示，前三季度新建投产了1.25万个规模猪场，1.34万个空栏规模猪场复养。到9月底，全国生猪存栏达到3.7亿头，恢复到2017年末的84%；能繁母猪存栏达到3822万头，恢复到2017年末的86%。禽肉、牛肉、羊肉产量达到2413万吨，同比增长3.7%。

“疫情对农业没有太大影响”，中国经济体制改革研究会研究员姜斯栋告诉21世纪经济报道，疫情基本没有进到农村，农民不会因此放弃种植。而洪水等天灾有一定影响，但相对短期，洪水过去容易恢复。

尽管粮食生产高位增产，但玉米等作物价格持续上涨的问题依旧引起了关注。根据国家粮油信息中心公布的数据，2020年10月20日，玉米加工企业挂牌价格最高（山东潍坊地区）已经突破2500元/吨，处于近四年最高位。

魏百刚分析称，玉米价格上涨除了需求旺盛和台风灾害导致的成本增加以外，也存在资本炒作的问题，“受全球新冠肺炎疫情影响，国内外的投机资本对粮食市场炒作有升温迹象”。

此前，同济大学经济与管理学院特聘教授程国强也曾向21世纪经济报道表示，全球粮食市场风险正在提升，相比当前热炒的供应不足导致的粮食安全问题，更应该警惕的是过度炒作扩大疫情影响所导致的恐慌性粮价波动。

农产品线上销售保持两位数增长

除了粮食高位增产，农村产业也在强劲复苏。

魏百刚介绍，农产品(000061,股吧)加工业已恢复到去年同期水平，预计前三季度规模以上农产品加工业实现营业收入超过10万亿元。农产品线上销售保持了两位数增长，预计前三季度网络零售额超过3000亿元。

魏百刚介绍，为了促进乡村产业增收，农业部今年主要强化了四个方面的措施：一是调整优化生产结构，二是促进节本增效增收，三是做好产销衔接，四是加快恢复乡村产业。

而第一产业前三季度同比增速达到2.3%，也比前三季度国内生产总值同比0.7%的增速领先不少。“农业具有特殊性，农业经济部门涉及的食品具有刚性，加之网购电商极大地弥补了传统渠道的一些问题，在较好的抗疫形势下，受到的影响较低，恢复起来的弹性也较快”，中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英指出。

在促进农村经济恢复的过程中，农村电商被认为是一大亮点。商务部早些时候发布的数据显示，上半年全国农产品网络零售额达1937.7亿元，同比增长39.7%，比2019上半年增速提高6个百分点。其中，地标类农产品成交额同比增长74%，环比增长50%。

而就电商平台公布的数据来看，阿里巴巴近日发布报告称，今年通过“春雷计划”总共助销了80万款农产品，孵化出多个品牌价值超10亿元的农产品品牌。仅今年9月，提供了30亿元助农补贴，助力近9亿件农货上行。

而在今年即将到来的“双十一”，阿里方面预计，淘宝直播将举办110万场助农直播，预计有超过38万来自贫困县的商家将会参与其中。

农业丰收和产业恢复的成效最终体现在了农民收入增长上。魏百刚表示，“总的来看，农民就业渠道有效拓宽，农业丰产又增收，农民人均收入形势逐季好转，第一季度农民人均收入负增长4.7%，到了上半年收窄到负1%，前三季度由负转正达到了12297元，实际增长1.6%，高于GDP增速0.9个百分点，高于城镇居民人均收入增速1.9个百分点。”

而姜斯栋则认为，当前很多地方在发展高附加值农业，比如经济作物、养殖，以及相应延长产业链条的“六次产业”，这的确是提高农户收入的有效方法。但最大问题是销售，政府要帮助想办法降低市场风险，可能需要通过促进小农的组织化、加强信息沟通、疏通销售渠道等方式来解决。

（作者：宋兴国,蒋莎莎 ）