当地时间周二，美国众议院议长佩洛西和财政部长姆努钦讨论了最新的经济刺激方案，并计划周三再次磋商。此前几乎毫无希望的刺激计划本周似乎迎来了一丝转机。

  新一波疫情引发市场对需求前景的担忧，昨夜WTI原油期货一度大跌逾5%。纽约商品交易所11月交割的WTI原油期货价格收跌1.31美元/桶，跌幅3.2%，收于每桶39.29美元。伦敦洲际交易所11月交割的布伦特原油期货价格收跌1.40美元/桶，跌幅3.3%，收于每桶41.03美元，均创9月15日以来的最低收盘价。

  美股三大股指集体小幅收跌，其中，道指跌0.48%，纳指跌0.29%，标普500指数跌0.48%。

  美国约翰斯·霍普金斯大学发布的统计数据显示，截至北京时间9月29日23时23分，全球新冠肺炎确诊病例上升至33431133例，其中死亡病例达到1003168例。美国单日新增新冠确诊病例维持在4万附近，累计报告7156562例新冠肺炎确诊病例，205268名患者死亡。

  面对新一波疫情，德国总理默克尔称需要“不惜一切代价”避免封国，保持经济持续发展是当务之急，并将通过迅速追踪感染链、阻断地区传播来控制疫情。

  随着国内新产玉米的大量上市，现货市场价格却逆市强势上扬，供需失衡和东北玉米减产预期引发投机心理，部分贸易商开始囤积玉米，待价而沽。

  近日，东北及内地新产玉米开始大面积收获，各产区烘干塔也开足了马力，玉米市场供应量日益增长，种粮者、收购商、贸易商等都忙得不亦乐乎，很是热闹。但让人惊讶的是新产玉米价格的走势居然出现了逆市场规律的发展态势，其中河南部分产区新玉米收储企业挂牌价已达1.16元/斤，东北已开秤地区的到库收购价也在1.1元/斤左右。看到如此火热的场面，部分投机心理较重的贸易商坐不住了，计划大量收购并囤积玉米，扬言等价格涨到2800元/吨时再出售！可能吗？这时，期货日报记者发现了一个重要的、大多数人未注意到的新闻，或将影响国内粮食市场发展的大方向。

  河南省滑县粮油商贩齐凯近期很不安分，总是不停地找人商量合伙去东北收购玉米，为什么他要这么做呢？原因很简单：周边做粮油生意的朋友靠近一年来囤玉米发财了，而且当前有更多人介入了收购与囤积新玉米的行列。他认为既然大家一致看多玉米价格，今年东北新产玉米产量预期又是减少的，叠加下游生猪存栏不断增加，他认为玉米价格仍有上行空间，一门心思想囤积居奇。

  “在我们这里，玉米还在地里长着的时候就有人来谈玉米棒子的收购事宜了，所以我也想通过收购、囤积玉米挣点钱。”齐凯告诉期货日报记者，从市场发展态势来看，当前除了新产玉米上市将增加市场供应这一个利空因素外，市场上还真找不到更多的做空题材了，特别是国产玉米年产量已较大幅度地落后于需求量这一格局已经形成，且今后数年或更长时间内很难改善。

  据了解，河南省新产玉米在9月中旬已开始零星上市，当时的开秤价在1.05元/斤左右，随后很快涨到了1.1元/斤，现在更是上调到了1.15—1.16元/斤。从已上市新产玉米质量来看，由于在玉米生长后期，河南等地天气晴好，这令今年河南等内地玉米品质较往年提高不少，更有利于河南等内地产玉米价格走高。

  齐凯扳着指头给记者算了一笔账：按现在1.15—1.16元/斤的价格收购新玉米囤起来，加上收购费用、占用资金利息、仓储费、通风电费和正常损耗，4个月后成本就在1.25元/斤左右，但现在还有很多粮商大量收购并囤积玉米，肯定是他们认为新季玉米收获上市后，在没有大量进口货源补充国内市场的情况下，玉米价格很有可能涨到1.4元/斤上下，这也是往年国内现货市场曾达到过的价位。

  “9月下旬以来，东北地区玉米也开始了大面积收获，新产玉米上市进度不断加快，大中型玉米深加工企业及贸易商纷纷点火开塔收购，预计”双节“期间会迎来上市高峰。”内蒙古通辽市玉米贸易商杨卫超告诉记者，当前市场心理普遍看涨，台风等不利天气导致东北三省一区玉米减产的利多题材仍在发挥作用，农户、合作社与农场等的惜售情绪较浓，新玉米收购价同比去年明显提高。

  记者与黑龙江省的部分农场经营者沟通时了解到，受前期出现的强风与降雨天气影响，今年很多产区的各类作物不同程度受损，尤其是部分玉米地块出现倒伏现象，但为了确保丰产的粮食能够颗粒归仓，农场等通过改装割台、安装伏倒器、引进新设备等方法，积极探索出了高效率的收获方式，而且试收效果较好。当前东北已开秤地区的到库收购价在1.1元/斤左右，运至大连鲅渔圈的玉米价格约2330元/吨。

  “我们公司计划在大连鲅渔圈地区租库存放两万吨新玉米，国庆节后再在东北地区租库收购10万吨左右的新玉米。”总部位于浙江杭州市的一家投资公司玉米品种业务负责人告诉记者，对比大连玉米盘面，收购新玉米注册成期货仓单特别是收购非标玉米还是有利可图的，这也是新产玉米市场出现多元化收购主体的重要原因。

  “近一年来，除新冠肺炎疫情对各行业特别是对农业生产形成较大冲击外，其他不利因素也在影响市场。首先，今年春季我国冬小麦产区出现了倒春寒天气，对小麦生长形成了不利影响；其次，夏季我国南方地区又出现了洪涝灾害，且麦收后河南等地出现了不同程度的干旱天气，推迟了夏播玉米等的播种时间；最后是进入秋季以来，东北等地又频频出现台风和暴雨天气，对即将成熟的玉米、大豆、粳稻等农作物造成较大损害。”中华粮网易达研究院副院长张智先告诉记者，虽然今年部分粮食主产区不良天气频频出现，但综合今年夏粮收获情况及当前秋粮生产形势分析，不良天气的损害程度有限，我国新季粮食总产量预估仍较为乐观，玉米价格未来的上涨过程并不会一帆风顺。

  另外，期货日报记者注意到，一个事关国内粮食市场发展的大方向的消息在数日前发布了，这也表明玉米市场未来价格的涨跌将完全市场化。

  数日之前，国务院发布“关于取消和下放一批行政许可事项的决定”。经研究论证，国务院决定取消29项行政许可事项，下放4项行政许可事项的审批层级，现予公布。其中，第17项的相关事务事关国内粮食市场未来的发展趋势，有利于粮食进一步市场化，市场主体结构也将发生较大变化，还注定很多市场主体特别是地方国营粮食企业等将“断奶”，未来国内粮食市场的竞争会更加激烈，粮食价格的政策性因素会再度大幅下降。

  据期货日报记者了解，第17项的事项名称为中央储备粮代储资格审批，审批部门为国家粮食和储备局，设定依据为《中央储备粮管理条例》。主要内容为加强事中事后监管措施：取消许可，改变管理方式，禁止中储粮集团公司直属企业以外的市场主体承储中央储备粮。

  与此同时，粮食和储备部门要通过以下措施加强监管：一是对于已取得中央储备粮代储资格的企业，许可证到期后自动失效。二是开展“中央事权粮食政策执行和中央储备粮管理情况年度考核”，做好年度库存检查，确保中央储备粮数量真实、质量达标、储存安全。三是开展“双随机、一公开”监管，利用信息化手段提升监管精准度和有效性，畅通投诉举报渠道，强化对中储粮集团公司及其直属企业的日常监管。发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果，发现涉嫌犯罪活动要及时移交有关机关处理。

  部分“老粮食人”告诉记者，近年来，虽然我国政策性粮油库存有所下降，如临储玉米储存从原来的2.6亿吨左右降到了数百万吨，临储菜籽油库存也几乎降到了零，但稻谷、小麦、大豆等库存依然庞大，这也是保证国内粮油价格稳定与保障供应的有力工具，因此，如何保证这些库存粮油数量真实、质量可靠就是一个重要问题。如今让“专业人做专业事”，一是有利于加强管理，做到库存粮油用得上、调得出。二是可以减少交通不便、库存条件差的委托库点，充分保证库存粮油数量与质量。三是将有效减少政策性粮油市场主体的数量，将促进国内粮油进一步市场化，未来市场主体结构也必将发生较大变化。

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