时隔一年五个月，外汇局重启新一轮QDII（合格境内机构投资者）额度发放。

外管局最新公布的审批表显示，包括11家公募基金在内的18家金融机构合计获配33.6亿美元的新增QDII额度。其中，5家初次申请机构获得新发放额度。

业内人士表示，QDII额度扩容重启是是落实加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的“双循环”新发展格局，表明我国通过继续扩大对外开放提高金融业国际竞争力的决心。

随着境外投资额度扩容，符合条件的境内金融机构加大投资境外金融市场的力度，境内主体境外资产配置需求将获得进一步满足，跨境资金流动也会朝着更加平稳的方向发展。

18家机构获33.6亿美元QDII额度

9月22日，QDII额度迎来两年多时间以来首次扩容。

外汇管理局于9月23日发布的最新数据显示，合格境内机构投资者（QDII）投资额度审批情况表显示，截至2020年9月23日，包括银行、证券、保险、信托在内4大类157家金融机构合计累计获批1073.43亿美元QDII额度。

据了解，上次QDII额度扩容的时间为2019年4月29日。这意味着，此次外管局发放额度是时隔一年五个月时间QDII额度的再次扩容。相较上次，18家机构获得QDII新增额度33.6亿美元。

具体来看，基金管理公司是此次新增QDII额度中获得的金额最大。包括嘉实基金、银华基金、易方达基金、博时基金、广发基金、富国基金、景顺长城基金、中加基金、前海开源基金、兴业基金、万家基金等在内的11家基金管理公司于9月22日获得新发放的QDII额度。

其中，银华基金获得新增额度最多，为3亿美元，目前累计获批额度9亿美元。前海开源基金和中加基金分别新增1.9亿美元和1.4亿美元的QDII额度，累计获批额度分别达3.4亿美元和3.9亿美元。除这三家基金公司外，其余八家公司获得的额度均为2亿美元。

除基金管理公司外，证券类机构中，招商资管、国泰君安资管、中信证券、东证资管、德邦证券等5家机构此次均获得QDII额度。此外，银行类机构中银理财和信托类机构兴业国际信托分别获得2亿美元、0.8亿美元的额度。而保险类机构是此次唯一没有新增QDII额度的金融机构。

值得一提的是，包括东证资管、兴业基金、万家基金、德邦证券、中邮理财在内的5家机构为初次申请额度并获批的金融机构，充分兼顾了新增机构的额度需求。

业内人士强调，本次启动新一轮QDII额度发放，对国内资本市场、跨境资金流动和人民币汇率的影响总体可控。

金融市场加快对外开放

针对此次QDII额度扩容，业内人士表示此举彰显了我国金融市场持续对外开放的决心，是对“双循环”新发展格局的落实。

回溯QDII制度在我国的历程，我国于2006年实施QDII制度，由证监会、银保监会等行业主管部门负责资格准入审批，由外汇局负责对QDII机构的投资额度、资金账户、资金收付及汇兑等实施监督、管理和检查。QDII制度自2006年建立以来平稳运行，为境内机构和个人配置海外资产提供了渠道。

“全球经济增速放缓叠加疫情持续发酵背景下，国内经济增长引擎悄然生变，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，逆全球化背景下国家更重视改革和国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展新格局。”华南一位公募人士表示，在此背景下，作为稳步推进我国资本账户开放的一项重要制度安排，QDII投资力度加大的重要性和必要性凸显。

据新华社报道，招商证券宏观首席分析师谢亚轩表示，“我国扩大金融开放是双向开放，而不仅仅是引进来。如同境外机构配置人民币资产一样，从投资多元化和分散投资风险的角度看，境内金融机构也有境外资产的配置需求。本次启动新一轮QDII额度发放与此前开放政策一脉相承，是金融双向开放的重要体现。”

跨境资本流动更平稳高效

本次启动新一轮QDII额度发放也有利于跨境资本双向流动。

国家外管局日前公布的8月份银行结售汇和银行代客涉外收付款数据显示，跨境资金流动继续呈现积极变化。8月银行结售汇逆差265亿元人民币；按美元计值，结售汇逆差38亿美元。1-8月，银行累计结售汇顺差722亿美元。8月非银行部门跨境资金净流入127亿美元，处于近期较高水平。

8月人民币汇率和跨境资金流入量价走势保持一致，持续向好。此外外资流入境内债市规模维持高位，高于历史平均水平。

国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示，当前，外部环境中的不稳定、不确定因素依然较多，但我国制度优势显著，经济长期向好，市场空间广阔，发展韧性强大，将为我国外汇市场保持稳定提供根本性支撑。我国将逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，有利于我国经常账户总体维持在合理区间。

“金融市场双向开放稳步推进，有助于跨境资本均衡流动。外汇市场发展更加成熟，交易行为理性有序，人民币汇率弹性增强，将继续发挥调节宏观经济和国际收支‘自动稳定器’的作用。”王春英表示。

据业内人士，资本账户双向开放不仅指让外资进来，我国资金也可以出去，即对外直接投资等。此时通过扩容QDII额度推动流出端对外开放，能够进一步推动主体境外资产配置需求，促进跨境资金流动基本平衡。

多只QDII基金因额度告急限购

Wind统计显示，截至9月23日，半数QDII基金产品的申赎状态为暂停或暂停大额申购。

今年以来，以美股为代表的海外市场大涨大跌频繁异动，整体以来仍有较大跌幅，不少资金也趁机买入，通过公募外汇额度投资海外信用债和优先股。

然而由于基金公司获批的外汇额度有限，当大量资金涌入QDII基金后，陆续有多只产品便宣布限购或直接“闭门谢客”。

有业内人士预计，随着基金公司获批新一轮QDII额度，部分限购基金或将打开申购或调整限购金额。