作者： 林小昭

  56平方米住房仅售2万元，近日，辽宁阜新“白菜价”房子受到关注。

  从去年黑龙江鹤岗到如今的阜新，一个地级市的房子仅需几万块，究竟是为什么？我国低房价的城市主要在哪里呢？

  第一财经记者梳理了中国房价行情平台7月份的数据，并结合安居客平台的数据后发现，目前我国低房价的城市主要集中在东北、西北和西南地区。其中东北最为密集，鹤岗和双鸭山位居房价最低地级市前两位。

  需要说明的是，一个城市的房价数据受供给量、供应结构等因素影响，往往会存在一定范围的偏差。比如，一些地方的二手房、棚改回迁房数量较大，就会影响城市的整体房价。因此，这里的低房价城市也是相对的概念，不排除部分城市内也有一些新房房价较高。

  东北多个收缩型城市现“白菜价”房子

  根据中国房价行情平台7月数据，目前共有30个地市州房价低于每平方米4500元，共有14个城市低于每平方米4000元。其中，最低的10个地市州分别是鹤岗、双鸭山、石嘴山、七台河、张掖、朔州、海西、博州、佳木斯、阜新。

  其中，鹤岗以每平方米2392元成为房价最便宜的地市。去年4月，鹤岗凭借一套单价几百元的“白菜价”房子上了热搜，也引发了外界对收缩型城市的广泛关注。第一财经记者了解到，当地的很多房子都是棚改房，建设标准比较低，这类房子价格一般都在1000元/平方米左右。

  根据2010年第六次全国人口普查，鹤岗有常住人口105.8万人，但到2017年，该市统计公报显示，年末总人口为100.9万人。考虑到鹤岗这类城市的常住人口一般会少于年末总人口，因此目前鹤岗的常住人口很可能已经跌破100万大关。

  鹤岗之后，同样位于黑龙江的双鸭山位居房价第二低。双鸭山地处黑龙江东北部，与鹤岗一样，也是一座资源枯竭型城市。根据双鸭山2019年统计公报，全年煤炭、电力、钢铁、粮加工、煤化工、建材、新能源七大主导产业增加值同比增长6.1%，占规模以上工业的92.7%。可见，能源、重工业发展仍占据主导地位。在人口方面，2010年六普时，双鸭山常住人口为146.26万人，到2019年户籍总人口为140.7万人，也呈现明显收缩的态势。

  总体上，东北地区是低房价地市最密集的区域，前十名中就占了5席，包括鹤岗、双鸭山、七台河、佳木斯和阜新，均属于典型的收缩型城市。

  事实上，不仅是鹤岗和阜新，包括七台河、双鸭山等地也出现了“白菜价”房源。安居客网站的数据显示，七台河总价低于10万的房子位数不少，其中一套位于北岸新城的48平方米的小两房，总价仅为5万元。双鸭山的情况也较为相似，总价10万以内的二手房源不少。

  低房价的房源有相当一部分来自棚改房、回迁房。吉林大学东北亚研究院教授衣保中对第一财经记者分析，新世纪以后，随着东北老工业基地振兴实施，资源型城市在相关政策支持、补贴下，对塌陷区进行了连片改造，建的房子特别多。由于补贴力度很大，当时这些连片区的职工拿到回迁房的成本很低，这在东北是非常普遍的现象，因此他们要卖房时，价格也比较便宜。

  以阜新为例，2013年12月，《辽宁日报》发表的《“新”字经济彰显辽宁阜新城市(300778,股吧)转型的焕然巨变》一文中提到：“从2002年开始，阜新开始了大规模、高标准实施采煤沉陷区治理工程，累计完成投资14.4亿元，新建居民住宅110万平方米。”“从2005年开始，阜新又启动了全省面积最大、任务最重、困难最突出的棚户区改造工程，先后筹集资金110亿元，新建住房735万平方米，41万工矿棚户居民生活环境、条件得到极大改善。城镇居民人均居住面积由过去的7.6平方米提高到22.5平方米。”

  相比商品房讲究位置、小区配套等，回迁房一般只要符合基本的建筑标准就行，房子的造价比较低。衣保中分析，后来有不少煤矿停工停产，职工转到其他地方去就业，就会把房子卖掉，价格也比较低。

  中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经记者分析，尽管我国现有的住房存量已经比较大，但人与房子在空间上是不匹配的，一些人口流出地区供大于求，人口净流入地区住房紧张，“因此仅仅算中国住房的存量与人口之比是没有意义的，因为房子不可能由人来背着走”。

  西部多城房价低

  房价最低的30个地市州中，除了东北地区外，其他城市主要来自西部，包括西北地区的甘肃、新疆、青海以及西南地区的广西、贵州等地。

  这些西部城市中，一部分城市也属于资源枯竭型城市，比如宁夏的石嘴山、陕西的铜川、甘肃的金昌等。与东北的资源枯竭型城市相似，这类西部城市近年来也面临着经济发展放缓的问题。以铜川为例，该市的主要工业产品是原煤、水泥、火力发电等，主要是能源产业。数据显示，2014年铜川的GDP为340.42亿元，2019年为354.72亿元，相差无几。

  在安居客平台上，铜川也有一些房子低于10万元，比如芳草堤小区一套46平方米的两室一厅房子，总价为4.8万元。

  除了资源枯竭型城市外，西部地区房价低的地级市较多，主要还是与经济发展水平、消费习惯等因素有关。厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经记者分析，西部不少省份经济发展的客观条件比较差，如平原少、山地高原多、土地贫瘠、交通基础设施比较落后等。这些客观条件在很大程度上影响了西部地区的发展，总体上西部地区的城乡收入差距要远大于东部，因此也对不少地区农民进城置业形成了制约。

  以广西河池为例，2019年河池全市实现地区生产总值878.10亿元，按常住人口计算，全年人均地区生产总值为24703元，仅为全国平均水平的34.8%，是全国经济发展最为滞后的地区之一。也因此，尽管去年末全市户籍总人口达433.80万人，但常住人口仅为356.36万人，净流出达77万。

  中原地产首席市场分析师张大伟对第一财经记者分析，西部地区不少省份都是单核城市，公共资源主要集中在省会城市，资金、购买力也主要向省会城市集中，相比之下，下面的地市州发展较为一般，产业基础、经济基础较为薄弱，房价也比较低。