一季度GDP同比增速从去年第四季度的7.3%下滑至7.0%，创2009年金融危机以来的新低。多名分析人士认为，目前经济并没有明显的探底迹象，下行压力将持续。

中共中央政治局4月30日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议认为，一季度经济增速符合预期，但也明确提出，要高度重视应对经济下行压力，加强针对性措施和预调微调政策，促进经济持续健康发展和社会大局稳定。

有官方分析人士30日对第一财经表示，此次会议在关键时候统一了共识，凝聚了信心，预计二季度的稳增长措施会快速加码。

会议分析当前经济形式认为，新的增长动力正在形成之中，外部需求收缩，内部多种矛盾聚合，经济运行走势分化，下行压力仍然较大。有机构认为，这说明目前经济依旧处在“三期叠加”的框架内，在加大改革力度，释放改革红利的同时，需要适度的稳增长措施来为改革提供一个相对平稳的宏观经济环境。

针对当前情况，会议提出，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的总体思路，保持宏观政策连续性和稳定性。

此外，会议要求加大定向调控力度，及时进行预调微调，高度重视应对经济下行压力，加快改革开放步伐，保持稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险综合平衡，调动各方积极性，狠抓工作落实，促进经济持续健康发展和社会大局稳定。

摩根士丹利华鑫证券宏观经济研究主管章俊表示，政治局会议这个层面上来研究制定经济政策的大方向是有利于全国和全党统一思想，全力以赴的按照既定方针来展开和推进下一步的经济工作。全力“稳增长”将成为主线。

具体措施方面，会议提出积极的财政政策要增加公共支出，加大降税清费力度。稳健的货币政策要把握好度，注意疏通货币政策向实体经济的传导渠道。要注重发挥投资的关键作用，认真选择好投资项目，做到有市场，有长期回报。要整体推进财税、金融、投融资体制改革，解决好重大基础设施项目、市政项目、实体产业部分资金循环不畅问题。

此外，会议强调要注重扩大消费需求，有针对性地挖掘消费潜力，努力提高消费品质量和服务水平，培育新的消费增长点。要完善市场环境，盘活存量资产，建立房地产健康发展的长效机制。要把创新驱动发展作为我国经济实现动力转换的关键，推进企业技术改造，稳步有序推进化解过剩产能工作。要注意防范和化解各类风险。中央坚持国有企业改革方向没有变，依法保护民营企业产权方针没有变，坚持对外开放和利用外资政策也没有变。

章俊认为，这一系列部署说明目前经济所面临的困难的重要特征之一是结构性，因此在实施传统意义上“一刀切”的政策的同时，也要配合定向政策的使用，从而加大政策的有效性和灵活性。同时，本次会议对“积极的财政政策和稳健的货币政策”增加了一定的诠释，即积极的财政政策要“增加公共支出，加大降税清费力度”， 而稳健的货币政策要“把握好度，注意疏通货币政策向实体经济的传导渠道”。

民生证券研究院执行院长管清友认为，从强调“高度重视经济下行压力”等信号来看，4月政治局会议可能成为宏观管理从“供给收缩”转向“需求扩张”的重要分水岭，经历两年的政治整顿之后，政策重心开始重回经济建设。目前阶段下，货币宽松远未结束，刚到下半场。

值得注意的是，会议还特别审议了《京津冀协同发展规划纲要》，这是就京津冀地区首次明确提出了具体的发展规划纲要。章俊认为，未来在中国经济转型的过程中，虽然投资的比重会有所下降，但在很长一段时间内依然是经济增长的重要推动力。区域内协同发展将成为新的增长极， 而通过对京津冀地区发展模式的探索，其很有可能被打造成为一个可供其他区域复制的城镇化发展的新模式。