据了解，国务院22日发布《关于实施银行卡清算机构准入管理的决定》，将对银行卡清算市场实行准入管理、进行有序规范，这是扩大金融开放、深化金融改革的重要举措。文件要求在我国境内从事银行卡清算业务，应依法取得银行卡清算业务许可证，成为银行卡清算机构，并从注册资本、出资人、银行卡清算标准体系、基础设施以及内控制度管理等方面对银行卡清算机构提出明确的准入要求。

清算组织是指维护跨行交易清算系统、规范监督支付市场行为，实现银行卡得以跨银行、跨地区和跨境使用的组织机构，通常是由联盟形式组成，类似于银行卡协会。2002年成立的中国银联是目前中国惟一的清算组织，而国外竞争则比较充分，比如美国有Visa、万事达、美国运通等多个卡组织。

天信投资分析认为，这意味着我国银行卡清算市场被银联垄断的局面将打破，未来将有大量国内外机构获取牌照进军清算市场，而巨额的清算资金也给了清算市场巨大的利润，海外大型清算机构如VISA、万事达，国内民营第三方支付机构如支付宝、财付通等均有望获取相关牌照，银联垄断中国清算市场几十年的历史将改变，事关重大，移动支付板块相关个股可持续关注。