“一带一路”进入“早期收获”期

　　连云港(9.54, -0.05, -0.52%)至哈萨克斯坦中亚班列首发

　　⊙记者 朱贤佳

　　25日11时18分，连云港至哈萨克斯坦阿拉木图的首趟中亚班列鸣笛驶出连云港，预示着“一带一路”战略进入“早期收获”期。

　　自“一带一路”战略提出以来，中国20多个省份投身布局，并与多个沿线国家签署了合作协议。据知情人士透露，此前已经获批并在小范围下发的‘一带一路’总体规划有望在3月正式对外发布。

　　而作为国家战略，去年11月召开的中央财经领导小组第八次会议明确要求“一带一路”要有“早期收获”。“中方与巴基斯坦以及哈斯克斯坦将在已经签订的合作框架下，于3月份进一步签订具体项目的合作协议。这将是‘早期收获’的重要内容。”上述知情人士说。

　　“两大突破口”动作频频

　　“一带一路”战略得到地方的热烈响应。在1、2月份召开的地方两会上，31个省份政府工作报告均提及“一带一路”地方对接方案。这一战略也料将成为全国两会热议的主题，并成为国家和地方工作贯穿全年的主线。

　　目前，一些地方的落地动作已十分明显。被列为“重要突破口”的新疆和连云港，更是先行一步。

　　25日，新疆维吾尔自治区党委常委(扩大)会议确定了今年首要深改任务：全面启动丝路核心区五大中心建设。此前，新疆发改委安排部署2015年发展改革工作，对新疆丝绸之路核心区建设提出具体要求，要求积极落实和争取建设丝绸之路经济带核心区各项优惠政策。

　　25日，连云港至哈萨克斯坦阿拉木图的中亚班列首发，中哈物流合作基地建设再升级。有消息称，3月底江苏省政府将在连云港召开“一带一路”暨江苏沿海开发发展工作会议，江苏省关于“一带一路”的实施方案计划在会上公布。据连云港港口集团内部人士对上证报记者透露，的确有相关重要会议即将召开，同时也将“加速推进中哈物流合作基地二期、三期的建设”。

　　此外，西安则围绕“一高地六中心”，实施丝绸之路经济带重点项目支撑带动战略，确定将60个项目作为西安市建设丝绸之路经济带第一批重点项目。

　　旗舰项目或3月集中敲定

　　作为“一带一路”旗舰项目的中巴经济走廊多个项目将于3月份签署协议，其中包括中巴铁路网升级协议。去年年底签订的中哈产能合作框架协议中涉及道路建设项目也将签署协议。

　　据巴基斯坦铁道部秘书长披露，“中巴经济走廊”铁路网升级协议将于3月底签署，届时还将举办“中巴经济走廊”正式揭幕仪式。首先升级的是三大主干线之一的卡拉奇-白沙瓦线(ML-1)，项目中期将开工第二条主干线的升级工作。首段线长逾1700公里，造价184亿元人民币，二、三期里程合计也将超过1700公里。

　　据了解，去年年底签订的中哈产能合作框架协议已敲定320亿美元大单，其中包含拟议中的中哈(连云港)物流合作二期、三期项目。

　　为确保旗舰项目顺利启动，被称为“资金库”的丝路基金已经提前运作。据中国人民银行[微博]网站消息，丝路基金有限责任公司已于2014年12月29日在北京注册成立，并正式开始运行。工商注册登记资料显示，丝路基金注册资本615.25亿元人民币。两个“资金库”——金砖银行和亚投行也正在紧锣密鼓地准备投入运作。

　　中央对“一带一路”的重视不仅体现在资金筹备上。今年2月1日，国务院副总理张高丽领衔“一带一路”建设领导小组首次公开亮相，分析人士指出，这凸显了中央对“一带一路”建设工作的重视。

　　去年年底召开的中央经济工作会议特别强调，要重点实施“一带一路”，争取有个良好开局。“目前无论从资金还是领导层的配备上，都在为‘良好开局’这一方向努力。”接受本报采访的权威人士说。