城投债，又称“准市政债”，其本质是企业债和非金融企业债，是为城市基本设施建设发行的一种公司债券;“地方债”是地方政府及地方公共机构发行的债券，根据地方政府的信用做担保、以承担还本付息责任为前提而筹集资金的债务凭证。发行主体不同。城投债是地方投融资平台发行的企业债和中期票据“地方债”是由有财政收入的地方政府及地方公共机构发行的债券

作用不同。城投债主要是用于城市基础设施等的投资目的发行的，主业多为地方基础设施建设或公益性项目;地方债是作为地方政府筹措财政收入的一种形式而发行的，其收入列入地方政府预算，由地方政府安排调度。

投资风险不同。融资项目多为基建设施，其盈利往往取决于未来地价的攀升情况。这种以未来土地资源预期收益做溢价的借债融资方式，往往蕴含巨大风险。

地方政府财政普遍存在一定的缺口，其税收收入以及出卖土地等预算外收入均明显下降，这对地方政府债券的安全性造成了一定的影响。但总体来说，安全性并不是一个问题。

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