9月14日，上海市政府举行新闻发布会，介绍今年以来上海市民营经济发展情况。上海市副市长周波在回答中国证券网记者提问时表示，上海民间投资主要集中在房地产领域，主要由以下五方面因素造成，未来上海将进一步转变观念，加快推动出台各种具体操作办法和实施细则，进一步提高政府服务民营经济效率和水平。

　　周波表示，五大原因分别是：第一，从房地产行业本身属性看，做得比较好的基本上都是民企。第二，上海产业政策主要体现国家战略，“高大上”的产业比较多，如航天航空、北斗导航等，上海制造业尤其是高端制造业门槛相对比较高，投资额也比较大，而大部分民企偏小，处于创业和创新阶段。第三，这和政府相关服务配套没有完全跟上也有一定关系。第四，上海资源比较匮乏，包括土地等，如果按照传统投资推进的话，民企进入难度很大。第五，ppp等办法才刚刚出台，很多扶持民企政策还在探索过程中。

　　周波表示，为了促进民营经济发展，上海将积极采取一视同仁政策，一方面上海相关政府部门将对政府现有政策进行梳理汇总，消除各部门之间那些“打架”的政策。另一方面，上海还将加快推动出台各种具体操作办法和实施细则，在投资领域开放、政府购买服务、ppp 合作以及减少政府审批等方面全面发力，提高服务民营经济的效率和水平。

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