中央层面改革进展并不快
发布时间:2014-10-28 10:59阅读:509
去年年末,十八届三中全会对国企改革提出了一系列要求,包括积极发展混合所有制,完善国有资产管理体制,以管资本为主加强国有资产监管。
还包括改革国有资本授权经营体制,组建若干国有资本运营公司,合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费等。
据了解,在中央部委层面,国资改革的一系列任务随即得到了分配。除了国资委之外,国家发改委被安排牵头研究制定“关于在国有企业积极发展混合所有制经济的意见”;财政部被安排牵头研究制定设立国有资本投资及国有资本运营公司,并牵头研究制定职工股权激励政策。
但是,一年多来,中央层面的一系列改革操作方案,除了人社部牵头的央企负责人薪酬改革方案在下半年有实质性的推进落地之外,外界还没有看到发改委、财政部、国资委所牵头的其他方案的出台。与地方层面的改革相比较,中央层面的改革进展并不快。
另据第一财经日报之前的报道,中央层面的国资改革方案的推进正在提速,这批方案正在部际和各部内加快讨论、修改完善。一位知情人士透露了上述信息
该人士称,在一些关键问题上不同部委之间的意见还存在需要磨合之处,按照目前加快讨论、修改完善的情况,如果能在年底前出来是最好的。
据记者观察,在政府部委紧张的修改完善之外,中央已经在更高层面直接关注国企改革,统筹摸底顶层设计思路和基层一年多探索的经验。
为此,就在今年10月中旬,黑龙江省政府官网消息显示,中央全面深化改革领导小组(下称“深改组”)经济体制和生态文明改革专项小组分8个小组,分别去央企和地方调研。除黑龙江外,这些地方还包括四川、重庆、湖北、山东等地,走访的企业包括东风集团等央企;参加的部门包括人社部、发改委、财政部、国资委、商务部、科技部、国税总局、社科院等。
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