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【社保基金和A股谁是谁的唐僧肉？】

之所以引出这个话题，是因为在刚刚过去的清明节，很多媒体都在关注国有股划拨充实社保基金。为什么要划转国有股股权去充实社保基金？是因为社保基金成立以来一直有比较大的缺口。

　　1991年《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》标志着我国养老保险实行社会统筹的开始。换句话来讲，现在很多人退休从社保机构领取的养老金都是在1991年以后。

　　那么问题就来了：

　　第一，比我们更高一辈的上一辈人他们是没有缴过，但他们又开始比我们更早地领取养老金；

　　第二，很多事业单位都是没有缴五险一金的，公务员要缴五险一金也是从去年刚刚开始进入议程。

　　2001年上证指数到了2245点，当时是历史高位，财政部就开始推出国有股市价减持以充实社保基金。记得当时财政部长项怀诚还上CCTV的《新闻联播》评论说这对A股是重大利好。

　　是不是重大利好呢？当然指数说了算。指数从此开始暴跌，差不多有六七百点的跌幅。当时还是证监会主席的周小川坐不住了，赶紧跑到国务院去搬救兵，国务院说那就暂停这个办法，一年以后彻底停止这个办法。

　　为什么市场不能接受国有股市价减持？是因为当时股权分置。当时股价很高，大家把股价炒高有一个很重要的前提就是70%的国有股它是不能流通的，你现在按市价减持就意味着全流通，当然大家不干了。这就引出一个股权分置改革的问题，这个问题在2005年年中才解决。