四中全会将召开 土地及农垦改革成为预期热点之一
发布时间:2014-9-19 09:35阅读:602
十八届四中全会将于10月召开,土地及农垦改革成为预期热点之一。据悉,农垦改革农发展重大问题调研和文件起草工作的加紧推进,提升农垦系统的市场化程度以及经营效率等,可能成为改革的重要着眼点。
近期,国土部将“征地制度改革”、“农村经营性集体建设用地入市”、“宅基地改革”三个领域,作为土地管理制度改革的总体方向,深化改革的“新秩序”基本建立。
华泰证券研究所策略首席研究员徐彪认为,未来(下半年甚至明年)除了国企改革是各项改革的重中之重以外,此前一直“悄无声息”不见动静的土地改革将是另外一个必须关注并且牢牢把握的政策风向。这不仅仅是因为其改革完成的进度缓慢,更在于土地制度之于一个国家经济、社会的重要程度,或者再具体来说之于城镇化进程的重要程度。
清华大学教授蔡继明曾表示,“我国城市化进程中遇到的所有问题几乎都和土地制度有关”。这些问题可能包括:1、城市扩张的粗放和畸形;2、土地空间布局不合理,大量土地浪费闲置;3、耕地保护受到挑战;4、农民利益受损,社会矛盾多发。
而据最新消息,国家新型城镇化综合试点方案已确定了62个地方开展试点。既然土地政策之于一个国家如此之重要,而目前其问题又如此之严重,那么严峻的形势将倒逼有关土改的政策快速出台,并进行试点实施。
十八届三中全会将是下一步土改的指引,会议上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其在土地制度改革方面的内容非常丰富。
华泰证券认为,未来一段时间可重点关注农垦方面的五家上市公司:亚盛集团(600108)、海南橡胶(601118)、*ST大荒(600598)、新农开发(600359)、新赛股份(600540)。
此外,还可关注储备有大量城市建设或工业用地的房地产或其他制造业行业上市公司:中国武夷(000797)、罗顿发展(600209)、上实发展(600748)、中华企业(600675)、珠江啤酒(002461)、广州浪奇(000523)、珠江钢琴(002678)、康达尔(000048)、众和股份(002070)、方大集团(000055)。
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