“数库场外市场4月报告”显示，“新三板目前交易仍处于不活跃状态，交易规模不大，交易活跃企业不多是明显的特征。”截至5月5日有325家存在交易记录（剔除已转板），不到挂牌企业的1/2。

去年年底，国务院曾发布《关于全国中小企业股份转让系统有关问题的决定》。当时，证监会发言人解释，“关于税收政策，为鼓励投资者长期投资，财政部和税务总局联合发布了相关政策，对上市公司投资者按照持股时间长短执行20%、10%、5%三档税率缴纳股息红利所得税；证券交易印花税单边征税，证券出让方按1‰税率征收，对证券受让方不征税。新三板的投资者也按照上述税率征收。”

近日出台的政策正符合证监会此前的表态，而昨日也有受访新三板券商人士向记者表示，新三板交易尚不活跃，市场还未成熟，因此当下收取印花税的时机略早。

“可以确定的是，只要是新三板市场超低价成交，最终的成交价格都是虚价成交，交易双方早已私下协商了一个实际交易金额，目的是降低纳税总额。根据当前的交易规则，采取虚价来申报，这样的案例或许会增多。”宋清辉指出。

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