行业集中度一直被拿出来反复说事儿。钢铁行业集中度（即行业前十名占整个产量的份额）从2010年的48.6%降到了2015年的34.2%，被认为是行业恶性竞争的重要原因之一。

那开出的药方当然是增加前十名的集中度，方法是前十名增产，其他减产，或者前十名收购兼并其他公司。

笔者对上述药方疗效存疑。前十名基本上垄断了中国钢铁行业的话语权，药方自然是先救自己，问题是还不一定能救好。

2008年前后，中国兴起一波钢铁行业整合重组潮，这波兼并重组的高潮有三：河北钢铁、山东钢铁成立，鞍钢整合攀钢钒钛。前两个是省内整合，后一个是跨省并购。

当时，宝钢曾试图整合酒钢、包钢，最终没了下文，宝钢为了在广东省建钢铁基地，最终整合了广东省一些钢铁企业，而武钢也试图在广西建钢铁基地，但整合当地钢铁产业并不顺。此外，武钢云南，首钢在山西和贵州、新疆也都有些成就。

这波整合主要发生在2007-2009年间。

时至今日，宝钢还有一些利润，但逐年下滑，武钢股份去年亏75亿元，鞍钢股份亏46亿元，去年亏损的还有首钢股份。不仅整合主体的旗舰企业在亏损，整合对象也在亏，*ST钒钛连年亏损，*ST韶钢、*ST八钢的日子也一直不好过。

这波兼并重组潮还伴随着国进民退。比如，亏损的山东钢铁重组盈利丰厚的日照钢铁。2009年9月6日，山钢与日钢签署资产重组协议；2009年3月1日，宝钢集团正式控股宁波钢铁56.15%股权，杭钢集团持股比例为34%，复星集团等民营资本全面退出。

这波兼并重组潮过去已有好几年，中国钢铁行业走向亏损裁员深渊。去年整个行业冶炼环节亏损超过千亿元，成为中国老大难。

本文开头所列的集中度下降，好像钢铁行业在开历史倒车，但忽略了结合整合前数字。在大规模整合之前的2007年，产业集中度为33.82%，2008年提升到41.45%，到2010年增长到48.6%。去年集中度回到8年前，和2007年相当。

从上述数字看，市场要求分散的力量很强大，想强行扭在一起的力量只会一时起作用。

2009年出台的《钢铁产业调整和振兴规划》，提到鼓励兼并重组，还提到限制新增产能。2009年我国粗钢产量4.6亿吨。2015年我国粗钢实际产能超过12.5亿吨，去年产量8.04亿吨。

为什么政策出了，集中度没提高，产量还几乎翻番？

兼并没有办法限制产能扩张，这个问题和煤炭行业一样，在2008年之后煤炭行业也有一个大兼并和去产能潮，但之后各公司都在扩产，直接导致产能过剩。各家企业都想做大，由于需求太过旺盛导致铁矿石价格飞涨，一时间都在批评铁矿石巨头巧取豪夺。

一旦有利润就拼命扩张，2008年中国四万亿投资，让中国钢铁行业的产能也在快速发展，对业内人士而言，产能扩张也不是没理性的。只要有市场，就需要产能匹配。

尽管钢铁行业中有很多国有大企业，但因数量众多，且有众多民营企业参与，依然是一个完全竞争行业，所以单纯行政命令无法做到令行禁止。

中国存在独特的地域竞争，比如河北省钢铁的整合就很有意思。

邯钢和宝钢2007年5月以对等股权合资成立了邯宝钢铁公司，2008年6月，河北省宣布整合唐钢集团、邯钢集团组建河北钢铁，2009年3月，宝钢退出邯宝公司。

首钢本来有可能收购唐钢，2005年双方合资成立京唐钢铁，后因河北省钢铁行业整合，唐钢随后宣布退出京唐钢铁，首钢在河北的整合计划落空。

随着经年亏损，钢铁类公司股价开始下跌，甚至跌破净资产。记者曾计算过，用新建一家钢铁厂的资金去增持钢铁类公司股票，可以买更多产能，但是却没有出现这种情况。

这就证明，对市场上已存在的钢铁产能，大多数资本是不看好的，市场还没有认为已经到了底部。应该相信资本是聪明敏锐的，比如滴滴和快的的合并，美团和大众点评网的合并，都是背后资金在主导。

但是资本的效率并不相同，中国钢铁企业背后的主要资本由各地政府掌控，对政府而言辖区内一个公司的回报，不仅仅是作为股东的回报率，各家的娃各家护，反而成为整合藩篱。这也算中国市场的独特现象，也是资本在钢铁行业按兵不动的原因之一。

限制新增产能的做法，可能会扼杀新公司。

钢铁行业算是一个老产业，但还不断会有新发明和新变化。美国有家纽柯公司，在上世纪70年代才介入钢铁行业，如今成为美国老大，超过卡耐基创立的那家老牌钢铁公司。纽柯公司雇佣万人即可完成2000多万吨钢铁，以废旧钢铁为原料。

既然市场需要的时候，自然会去兼并重组，又何必以行政命令的方式来指定几个真命天子呢？说不定未来的行业龙头会因此胎死腹中。