中基协原会长孙杰撰文：基金业协会的授权应无任何问题！

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中基协原会长孙杰撰文：基金业协会的授权应无任何问题！

发布时间：2016-5-5 15:15阅读：836

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我是退任的人了，照理不应该介入现在的争论，但可对基金法当时的考虑补充一下。

当时老基金法是专家立法，结合了中国发展阶段和实践。随着国内外金融市场的新发展，特别是金融危机后，全世界都开始完善投资监管。中国证监会配合人大财经委、法工委对全球主要市场（美国、英国、欧盟等国）进行了历经一年多的考察和调研，并根据目前国内金融监管体制和发展阶段，对基金法开始做出修改。

经人大、国务院法制办和有关部委（特别是发改委参与），并与所有当时投资协会创投委召集的20多个地方协会做了充分讨论（含激烈争论），最后，人大法工委和财经委二委负责人归纳总结，准备明确私募交由证监会及下设的协会监管和自律。由于换届等许多因素，留了口子交由国务院定夺。新一届政府决定私募交证监会（中编办文的形式）。

基金法颁布后，中国基金业协会的设立是根据基金法的条款，正式报国务院批准成立的（中字头机构审批在国务院，中国股权协会等都没有此程序）。中国证监会根据中编办文对协会进行了授权。协会章程是报证监会和民政部两个部委审批的。因此，协会的授权应无任何问题。协会根据授权和章程做的具体工作应该在法律上没有问题。其它不言自明。

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孟经理

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