政府对创新的重视程度远超以往

------日前有评论称今年两会好像不如往年那样强调“创新”、“互联网+”，创业板、中小板短期或难有大作为。笔者的看法正好相反，投资者只要细读一下刚刚发布的十三五规划纲要，就不难发现，政府对创新的重视程度远超以往。首先，在规划纲要全文的篇章安排上，“实施创新驱动发展战略”被安排在第一篇（即序言）的“指导思想、主要目标和发展理念”之后。按照行文常规，这一安排表明政府非常重视“创新”工作，实施创新驱动发展战略被摆在今后五年政府工作的首要位置。其次，从相关表述看，十三五规划纲要序言中“创新是引领发展的第一动力”、“必须把创新摆在国家发展全局的核心位置”、“让创新贯穿党和国家一切工作”；在第二篇“实施创新驱动发展战略”中提出要“把发展基点放在创新上”……这种表述绝非泛泛之论，说明实施创新发展已成为关系我国发展全局的一项重大抉择。再次，从规划纲要的主要指标看，有关创新的指标列出4项，其中“互联网普及率”又分为“固定宽带家庭普及率”、“移动宽带用户普及率”2项，前者要从2015年末的40%提高到2020年的70%，年均增长30%；后者要从2015年的57%提高到2020年的85%，年均增长28%。这说明，政府仍然非常重视互联网经济的发展。此外，规划纲要还辟出专章分别对“发展现代互联网产业体系”和“实施国家大数据战略”详细确定了工作任务和目标。可以说，从规划纲要就能看出，高层一年来对创新作用的认识、对创新工作的布局安排上，都远较去年提出一个“互联网+”的概念有广度和深度。这意味着，随着创新驱动发展战略的广泛、纵深实施，创新题材仍会是今后几年市场最受追捧的持续热点。（林坚）