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1.政策性金融债券。政策性金融债券是政策性银行在银行间债券市场发行的金融债券。

1999年以后，我国金融债券的发行主体集中于政策性银行，其中，以国家开发银行为主。国家开发银行在银行间债券市场是仅次于财政部的第二发债主体，发行金融债券已成为它筹措资金的主要方式。

2001年，国家开发银行及政策性银行共发行债券13193亿元。

同时，对政策性金融债券的发行也进行了一些探索性改革：一是探索市场化发行方式；二是力求金融债券品种多样化。国家开发银行在银行间债券市场相继推出投资人选择权债券、发行人普通选择权债券、长期次级债券、本息分离债券、可回售债券与可赎回债券、可掉期国债等新品种，并发行 5亿美元外币债券。

从 1999 年起，我国银行间债券市场以政策性银行为发行主体开始发行浮动利率债券。基准利率曾采用 1年期银行定期存款利率和 7天回购利率。从 2007 年6月起，浮息债券以上海银行间同业拆放利率（简称“Shibor”）为基准利率。