“加快国有资产的资本化、证券化，就必须依托资本市场，这包括证券市场和产权交易市场。”财政部财科所公共资产研究中心主任文宗瑜在接受《证券日报》记者采访时指出。

　　作为国企国资改革顶层设计方案，《意见》已经明确提出“支持企业依法合规通过证券交易、产权交易等资本市场，以市场公允价格处置企业资产，实现国有资本形态转换，变现的国有资本用于更需要的领域和行业”。

　　同时，更多改革均需要借助多层次资本市场，如《意见》提出，主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业，原则上都要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股，也可以参股，并着力推进整体上市；要求推进公司制股份制改革，加大集团层面公司制改革力度，积极引入各类投资者实现股权多元化，大力推动国有企业改制上市，创造条件实现集团公司整体上市；同时，鼓励非国有资本投资主体通过出资入股、收购股权、认购可转债、股权置换等多种方式，参与国有企业改制重组或国有控股上市公司增资扩股以及企业经营管理。