，审计署发现，12个铁路项目年度投资计划完成率低于10%，涉及年度投资计划85.70亿元；27个铁路项目4377公里尚未投产。而部分重大水利工程、保障性安居工程、农村公路、农村饮水安全项目存在进度滞后，以及虚报开工量、完工量或虚报建设任务等问题。

　　审计署的报告提到，一些地区的部分棚户区改造、农村危房改造项目进展缓慢，有的还未开工；部分地区虚报农村饮水安全工程投资完成额和解决饮水安全人数；一些2012年底以前开工建设的保障性住房由于未同步建设配套设施等无法交付使用、尚未分配入住；有的以前年度农村公路项目应开工未开工。

　　一位相关财税专家认为，这显示了支出不到位的问题，财政投资并没有真正有效的落地。他建议，“应该增加有效的投资，首先是突出重点针对当下的短板，包括基础设施，包括教育、医疗、养老等等这方面的项目，适当的增加支出。另外，对城市的地下管廊、海绵城市也要增加投入。

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