11月20日，证监会正式发布《关于进一步推进全国中小企业股份转让系统发展的若干意见》，提出现阶段新三板市场将分为基础层和创新层两层，并研究推出新三板公司向创业板转板试点。分析普遍认为，新三板转板是构成多层次资本市场的重要步骤，把在哪个市场上市的决定权和自主权交给企业，更利于企业发展，更利于资源的有效配置。

　　事实上，关于新三板转板制度的讨论已有些年头。但直到2013年12月14日，国务院49号文才明确转板机制。转板制度迟迟未能推出，致使新三板挂牌企业想要实现转板仍需通过IPO途径。业内人士预计，新三板转板制度推出

　　“开通转板，可以从新三板培育和发现优质企业转板到创业板，这对创业板甚至主板是一个利好。”机构人士告诉记者，之前有不少新三板的企业成功登陆主板，这在严格意义上并不能称之为“转板”。过去，这些挂牌企业转至中小板、创业板仍是通过IPO.