具体而言，首先，协议中把2020年后全球应对气候变化的机制性安排规则作为主要内容，待协议通过之后将具有法律约束力，整个机制的参与各方都应该遵守。

但是考虑到各国的特殊性，可以把一些内容放到决定之中，这是个政治决定，不需要各国议会批准，各国政府只要参加就应当认真落实，而这一内容主要讲的就是各国国家自主贡献(INDC)的目标。

“我们关心的是，不能错失这次历史性机遇，一定要把协议做出来。”高风表示，“不能做不出这个巴黎协议，没有收获就回家了。”

政治意愿高涨 15年来少见

自ADP开谈以来，不少谈判方均发出了谈判需加速的呼声。

高风表示，自ADP谈判开始，状况同以往差不多，即进展还没那么快。“我们的耐心是要战斗到最后一秒钟，克服所有困难。”

谈到分歧，高风表示，即便是在《中美气候变化联合声明》的讨论中，“谈的过程也很艰难，有很多问题进行了长时期的争论。”

高峰表示，其中在一些比较困难的问题上，也有争议。通过会谈交流，中美找到解决问题的办法，都写在《中美气候变化联合声明》中，譬如在共同但有区别的责任方面的共识，中美之间达成了解决方案，最后为利马大会的成功提供解决方案。

在2015年，包括中美和中法之间又达成了一系列双边声明，亦经过了耐心艰苦的会谈和磋商妥协。高风表示，在这里(巴黎)“我们见证重要历史性文件，会对巴黎协议达成起到应有作用。”

高风并表示，他认为此次各国不会错过巴黎这次机会。

“我做气候变化方面工作15年了，包括哥本哈根大会的情况跟这次也无法相比。”高风表示，这次会议的政治意义空前强烈，从未见过全体国际社会成员的意愿如此强烈：此次有150位国家元首和领导人来到巴黎参加峰会，哥本哈根的峰会是120名左右。高风笑谈，“我没见过这样阵势，这次确实不同。”

这是“历史上千载难逢的机遇，以后还会不会有，就不知道了。”高风强调，“千万不要错失这个历史机遇，今年要把巴黎协议成功做出来。”