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－－－－－－－－－－－－－－－　投　资　言　论　－－－－－－－－－－－－－－－

南京财经大学公共管理学院教授林治芬认为，全国统筹已经成为政府改变基本养老保险制度困局的“抓手”，中央财政是应该为此承担责任的，但并不是意味着中央财政要承担全部责任，而是要在中央和地方之间实现合理分担。

中国人民大学教授郑功成近日在接受人社部下属媒体采访时表示，全国统筹不能再走省级统筹的老路，必须坚持全国统收统支的财务模式，可以安排一定的过渡期，让各省、自治区、直辖市逐步过渡到全国统一的缴费基数、缴费费率，但不能采取调剂金方式来继续留下后遗症。流量非正常消耗已成智能手机通病，每天都有大量流量在不知情下流失。

手机套餐流量不清零政策推出不足2个月，流量莫名其妙“偷跑”事件频出。不少消费者认为，以往打电话、发短信分别由时长、条数计算，自己可以查实，可是对于看不见、摸不着的流量如何核实却犯了难。

有网络安全专家称，除了个别大流量“偷跑”事件外，流量非正常消耗已成智能手机通病，每天都有大量流量在用户不知情下流失。有数据显示，国人一年为此多付出至少近400亿元。

那么，手机流量频频“失控”到底是谁造成的？

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