备受关注的石油天然气体制改革渐行渐近。国家发改委副主任连维良9月14日在国新办发布会上表示，今年将发布油气改革计划，到年底还将公布一个混合所有制改革计划，在能源(石油、天然气、电力)等进入门槛较高的领域，要向非国有资本推出符合产业政策、有利于转型升级的项目。

　　据了解，目前由国家发改委、能源局牵头制定的《石油天然气体制改革总体方案》已经形成初稿且正在加紧完善，有望在年底亮相。新一轮油气总体改革的思路涉及石油天然气上中下游各领域的市场准入和价格放开，其中核心是上游放开和管网分离。

　　从去年以来，能源改革不断推进，中石化拿出油气销售板块资产首开混合所有制改革先河，中石油亦表明其共搭建了六个合作平台，引入民资，将积极推进混合所有制。而今年油气改革将再进一步。按照国家对能源领域改革的总体部署，去年重点是电改，新电改方案已在国务院常务会议上获原则通过；今年重点则转向油改。

　　中石油总裁汪东进在今年8月底的中期业绩发布会上透露，油气管网分离改革，符合油气体制行业改革的大方向，也是重点内容之一。改革会结合中国的油气管网当前的实际情况，分步实施，目标是完全实现管道的独立和市场化。

　　中石化董事长王玉普同样在该公司中期业绩会上表示，对于管道拆分问题，公司正根据国家发改委有关规定和政策做准备。目前，发改委关于油改的征求意见稿已形成，正式文件还未下发。

　　据了解，一直以来我国油气长输管道大都掌握在“四桶油”手中，其中超过80%隶属中石油，这也成为其他企业进入管输天然气领域的最大障碍。2012年、2013年中石油曾连续两次引入社会资本入股西气东输管道，2014年还发布公告称，拟设立东部管道公司，并通过产权交易所公开转让管道公司股权，不过至今并未实行。

　　此外，石油天然气上游勘探市场和原油进口市场向多元投资主体放开也是改革的重要内容。一直以来，油气行业的上游领域是垄断程度最高的一个环节，目前国内具有探矿权和采矿权资质的企业只有中石油、中石化、中海油和延长油田四家，而原油进口权也是集中于五大公司，这使得市场化竞争很不充分，民营企业很难涉足，上游的高度垄断制约了油气改革的实际效果。

　　据了解，今年7月份，国土资源部宣布进行新疆石油天然气勘探区块招标，出让6个勘察区块，新疆油气勘探开采改革试点已经启动。方正证券研究人员认为，此次油气体制改革将按照“存量资源混改+增量资源试点招标”的原则有序向社会资本开放上游，目标是建立矿权交易的一级和二级市场，形成多元化市场主体。

　　同时，针对地炼的进口原油使用权和原油进口权加速放开，目前发改委已批准5家地方炼厂进口原油使用权的申请，未来有望对拥有海外油气区块及从事油品贸易的企业放开原油进口权。“油气体制改革将对行业产生长期持续影响，第一波投资机会重点关注气价改革及全产业链放宽准入的直接受益者。”上述方正证券研究人员分析称。(来源：中国证券网)

　　【个股研报】

　　油气改革8只概念股价值解析

　　常宝股份：下游低迷致业绩下滑，期待募投产能释放及并购兑现

　　类别：公司 研究机构：长江证券股份有限公司 研究员：刘元瑞，王鹤涛 日期：2015-08-21

　　报告要点

　　事件描述

　　常宝股份今日发布2015年中报，中期公司营业收入13.85亿元，同比下降31.34%；营业成本11.62亿元，同比下降30.48%；归属母公司净利润为0.91亿元，同比下降17.67%；实现EPS 为0.23元。其中，2季度公司营业收入6.95亿元，同比下降32.64%，1季度同比增速为-29.98%；营业成本5.96亿元，同比下降30.64%，1季度同比增速为-30.31%；2季度实现归属母公司净利润0.45亿元，同比下降22.02%；2季度实现EPS0.11元，1季度EPS 为0.12元。此外，公司预计3季度实现归属于母公司净利润0.31亿元~0.97亿元，同比变动-59.90%~25.39%，对应EPS 为0.08元~0.24元。

　　事件评论

　　受制于下游低迷，上半年业绩同比下滑：公司上半年收入同比下降31.34%， 归属于母公司净利润同比下降17.67%，主要源于下游油气开采及火电锅炉景气低迷：1)油价下跌叠加反腐影响，公司上半年油气开采用管收入同比下降27.26%，电站锅炉用管收入同比35.66%；2)由于国内锅炉管领域竞争激烈，公司相关产品价格跌幅较大致使锅炉管毛利率同比下滑5.47个百分点，油气开采用管则在外贸及高端产品收入占比提升的带动下，上半年毛利率同比提升2.53个百分点。此外，公司上半年销售费用减少0.20亿元，主要源于产品销量下降，管理费用减少0.27亿元，主要源于研发支出减少。

　　上半年，公司募投项目仅高端油井管项目盈利0.37亿元，其他项目均仍处亏损状态，其中CPE 项目亏损0.20亿元，高压加热U 型管亏损0.06亿元， 一方面源于所属高端产品销售扩展期较长，另一方面源于产线成材率不足。 单季度方面，在行业景气下行致使公司产品价格跌幅较大的情况下，公司2季度业绩同环比均有下滑，其中2季度毛利率降至09年4季度以来最低值。

　　此外，公司预计三季度业绩同比变动-59.90%~25.39%，存在下滑风险。

　　期待募投项目产能释放及外延式并购兑现：公司后期看点在于募投项目产能释放及外延式并购兑现：1、公司三大募投项目U 型管项目、CPE 项目和高端油井管加工线项目定位于高端锅炉管与油井管，后期产能充分释放有助于增强公司产能弹性并优化产品结构；2、公司公告称2015年是公司转型升级关键的一年，将持续关注和开拓新兴市场，增加了公司外延式并购可能性。

　　预计2015、2016公司EPS 分别为0.51元和0.68元，维持“买入”评级。

　　玉龙股份：海外订单景气，继续期待转型

　　类别：公司 研究机构：长江证券股份有限公司 研究员：刘元瑞，王鹤涛 日期：2015-07-21

　　报告要点。

　　事件描述。

　　玉龙股份今日发布2015年中报，报告期内公司实现营业收入13.55亿元，同比增长25.64%，营业成本11.22亿元，同比增长20.48%，归属于母公司股东净利润0.87亿元，同比增长63.98%，EPS为0.11元。

　　其中，公司2季度实现营业收入6.30亿元，同比增长11.70%，1季度同比增速37.90%；营业成本5.17亿元，同比增长4.87%，1季度同比增速38.04%，归属于母公司股东净利润0.43亿元，同比增长65.38%，2季度实现EPS0.05元，1季度EPS为0.06元。

　　事件评论。

　　海外订单交付，上半年业绩同比继续显增：上半年公司业绩同比增长64%，主要得益于盈利能力更高的海外油气管道订单交付，拉动公司收入与毛利率同比均明显提升：1)公司上半年海外收入4.68亿元，同比增长460%；2)海外订单均为油气管道，并且毛利率相比国内更高，由此导致公司上半年应用于油气输送的直缝埋弧焊管收入同比增长93.61%，毛利率提升3.78个百分点，螺旋埋弧焊管收入同比增长28.14%，毛利率提升0.11个百分点。

　　单季度来看，受海外订单拉动，2季度公司收入同比增长11.70%，毛利率显著提升5.35个百分点，而环比在收入下降的情况下毛利率提升也更多因为盈利较高的海外业务占比提升所致。

　　海外拓展助力主业高增，加速推进并购转型：依托长期积累的技术和品牌优势，公司积极拓展海外市场并成效显著，目前在手海外订单充足，曾获得包括黎巴嫩、尼尔利亚订单在内的等多笔海外大额订单项目。此外，公司近日增资子公司2550万美元将产能投建项目推进到尼日利亚，由此将进一步增强公司海外订单获取优势。在主业经营稳定且现金流良好的基础上，公司2015年上半年收购天然气运营公司响水紫源60%股权、投资设立金融租赁公司并计划筹备组建制造业并购基金，实现天然气运营、自动化装备、军工装备、新材料等先进制造业和金融租赁等多元化业务发展的整体布局。由此将进一步加速推进公司并购转型步伐。

　　以最新股本计算，预计公司2015、2016年EPS分别为0.25元、0.40元，维持“推荐”评级。

　　中国石油天然气行业-上游改革的一大步：新疆开放油气勘探开发

　　类别：行业 研究机构：瑞银证券有限责任公司 研究员：严蓓娜 日期：2015-07-08

　　事件：新疆油气勘探开采改革试点启动

　　国土资源部宣布进行新疆石油天然气勘探区块招标，出让6个勘察区块(布尔津地区、塔城盆地裕民地区、伊犁盆地巩留地区，塔里木盆地柯坪北地区，塔里木盆地喀什疏勒地区，敦煌盆地罗布泊东南地区)，承诺勘察量多的企业将中标，勘探周期为3年。参与招标的企业的条件为：国内企业、净资产规模为10亿，转入开发期后应在新疆注册。新疆的改革模式基本符合我们的预期(详见2014.6.5《油气田开放的潜在试验特区：新疆》)

　　降低油气开发门槛引入业外资本

　　我们认为新疆的油气勘探开发的放开，符合“放开两端，管住中间”的改革方向，是油气上游改革的一大步。(1)参与者可能会较多，包括新疆地方企业；有油气勘探开发经验的央企和民营企业。(2)油价下跌可能会使报价理性化：2012年的页岩气二轮招标后，大多数企业承诺的勘探投入力度我们认为可能会低于预期；加上油价下跌后区块回报低于预期；(3)这只是一个开始，石油勘探开发根据矿产资源法需有国务院批准的资质才能进行，但多年来仅有4大石油公司的集团才有此资质，此次突破法律后，新疆试点若成功其他区域也可能会有所跟进。

　　区块流转有利于行业的整体效率提升

　　我们估计此次招标的区块部分为中石油在新疆退出的区块，表明未来的区块流转将加快。在油价低位的情况下，精选区块加快流转，可以有助于中石油提高资产收益率；同时让管理流程更短，效率更高、股权融资成本更低的体制外企业进入区块开发，或许能降低成本，提高行业整体效率。

　　陆上油田服务市场看到新希望

　　陆上油服市场由于受到油价和反腐的影响，特别是民营企业收入规模不断下降，我们认为随着勘探开发的甲方不断增加，市场化的油服需求可能有所恢复，而且新进入者可能缺少一体化作业经验，因此具有产业链一体化优势的企业更具优势，我们维持对杰瑞股份的“买入”评级。