“我们在一系列问题上管理与中国的关系非常重要。从气候变化到流行病预防，从经济不稳定到核扩散，任何重大的全球问题都不可能在不与中国合作的情况下得到解决。”近日，英国商业贸易部国务大臣(投资部长)多米尼克·约翰逊（Dominic Johnson）在接受21世纪经济报道记者专访时说道。

9月2日至6日，2023年中国国际服务贸易交易会将在北京举办。作为本届服贸会的主宾国，英国组建了参展以来最大规模服务贸易展团。据悉，英国将在服贸会期间举办70余场活动，以推动两国在更广泛的领域开展经贸合作，包括金融专业服务、保险、养老金、科技、教育、医疗健康等。

据悉，英国是世界第二大服务出口国。在2001年至2022年期间，英中服务贸易额年均增长10.7%。英国在金融、专业服务、体育和创意服务、教育和技能、电信和交通领域具有领先的技术和丰富发展经验，与中国合作前景广阔。

约翰逊表示，服贸会为两国进一步深化和扩展服务贸易关系提供了独特的机会。尽管受到新冠疫情大流行和全球供应链中断的影响，近年来，英中贸易关系仍然保持韧性。但同时，两国服务贸易仍有进一步扩大的空间——2022年，服务业占英国对全球出口的49%，但仅占对华出口的27%。

“我们希望通过进一步扩展商业机会并建设性地解决企业的市场准入壁垒，从而促进我们两国之间的服务贸易。”他表示，随着中国经济结构发生变化，预计中国国内消费模式也会发生变化，对服务进口的需求也会增加，这对英国服务出口商而言是潜在的重大机遇。

英国商业贸易部国务大臣多米尼克·约翰逊（Dominic Johnson）（图片由英国驻华使馆提供）

英国馆用伦敦塔桥展现英中联系

21世纪：作为2023年服贸会的主宾国，英国对本届服贸会有何期待？请介绍一下英国参展代表团的情况。此外，今年的英国国家馆有哪些亮点？

约翰逊：英国和中国正在共同努力，不仅要打造面向未来的经济，发展强劲的贸易和投资关系，还要解决全球性的挑战。英国很荣幸以服贸会主宾国的身份展示英国品牌在创意、体育、教育、技术、能源、医疗保健和金融服务领域的活力和多元化。

作为主宾国，我们将举办70多项活动，探讨英国和中国如何共同努力，进一步夯实两国之间的贸易伙伴关系。这些活动包括一系列专家讲座、商务研讨会、产品演示和商务招待会。

英国国家馆的设计体现了英国传统与创新的独特融合。我希望独特的设计能给人留下深刻的印象和惊喜。我特别要介绍的是，英国国家馆的外观是标志性建筑伦敦塔桥的缩小版，它象征着英国和中国之间的联系，为双方都带来了新的机遇。我们的展馆塔桥也很有特色——按下按钮，它就可以打开，象征着贸易能够通畅地往来。

与会者还可以在展区尝试英国最新的增强现实和虚拟现实体验，GREAT Hall将展示我们合作伙伴提供的一些精彩内容。

21世纪：除了服贸会之外，你此次访华还有哪些日程安排？你想通过此访释放怎样的信号？你会如何评价当前的中英经济关系？

约翰逊：此次我对中国的访问主要是为了加强两国的贸易和投资联系，并讨论我们未来如何加强这些合作。除了参加服贸会并借此建立积极的关系外，我还将在北京和上海会见英国和中国的商业代表，以及那些将英国视为绝佳投资地的主要投资者。我们希望通过建设性对话建立积极的关系，从而创造更加繁荣、公平和互利的贸易合作，同时促进在最令人兴奋的行业的有活力的投资活动。

英国服务贸易顺差达1440亿英镑

21世纪：能否谈谈服务业对英国经济的重要性？英国服务业的优势在哪里？英国脱欧对英国服务贸易有何影响？

约翰逊：我很荣幸在服贸会开设英国馆展示英国作为服务贸易领导者所提供的服务。服务业是英国经济的主要驱动力，贡献了约80%的 GDP，雇用了超过80%的英国劳动力（约3000万个就业岗位）。2022年，英国实现了1440亿英镑的服务贸易顺差，我们是世界第二大服务出口国。 2022年，英国服务出口达到4010亿英镑的历史新高。中国是世界第二大、增长最快的主要经济体。希望通过服贸会，我们能够发掘中国市场的机遇，进一步拉动英国的服务贸易。

英国的服务贸易反映了我们在服务领域的优势。从金融服务到保险，从会计到建筑，从法律服务到工程，从招聘到广告，从管理到咨询，英国的服务业提供重要的建议和支持服务，可以为各个地区大大小小的企业发展壮大提供动力，帮助它们提高生产力、盈利能力和竞争力。我们认为，这与中国下一阶段的经济发展高度契合。

鉴于我们的贸易和投资关系，英国已经成为中国经济增长的主要贡献者。通过我的访问和英国在服贸会上的亮相，（相信）我们可以进一步加强两国的合作。

英中服务贸易仍有继续扩张空间

21世纪：请再为我们介绍一下中英服务贸易的情况。你怎么看两国扩展服务贸易的机遇和挑战？

约翰逊：服贸会为进一步深化和扩展英中服务贸易关系提供了独特的机会。尽管受到新冠疫情大流行和相关的全球供应链中断的影响，近年来，英中贸易关系仍然保持韧性。在截至2023年第一季度末的过去四个季度，双边商品和服务贸易总额达到1075亿英镑，中国成为英国第四大贸易伙伴。在2001年至2022年期间，英中服务贸易快速增长，年均增长10.7%。

但两国服务贸易进一步扩大的空间依然很大。2022年，服务业占英国对全球出口的49%，但仅占对华出口的27%。我们希望通过进一步扩展商业机会并建设性地解决企业的市场准入壁垒，从而促进我们两国之间的服务贸易。

从金融和专业服务到体育和创意服务，从教育和技能到电信和交通，英国世界领先的服务业可以为中国提供内容丰富的服务，以满足中国对高质量服务日益增长的需求。

随着中国经济结构的变化，我们预计国内消费模式也会发生变化，对服务进口的需求也会增加。 正如我所在部门于2023年2月发布的《全球贸易展望》所指出的，到2035年，全球中产阶级将增加9亿人，而中国预计将占其中的5亿人，这对英国服务出口商而言是潜在的重大机遇。我相信英国可以为中国提供丰富的服务内容，是满足中国不断增长需求的理想选择。

两国有必要加强务实的贸易投资合作

21世纪：请介绍一下今年中英货物贸易和双向投资情况。怎么看后疫情时代两国经贸合作的前景？

约翰逊：中国是英国第三大货物贸易伙伴，在截至2023年第一季度末的过去四个季度中，占英国货物贸易总额的8.9%。货物贸易为英中各行业提供了大量的就业机会，涵盖先进制造业、药品、快消品以及食品和饮料。中英双向直接投资存量保持稳定，2021年达157亿英镑。

对于那些可以支持增长和就业并遵守英国法律、监管框架和国家安全要求的中国投资，英国一直是一个公平开放的市场。

21世纪：中国英国商会近期发布的报告显示，86%的英国企业看好中国市场的长期潜力。你对此有何评论？怎么评价中国市场对英国企业的重要性？

约翰逊：众所周知，当前的全球经济逆风正在影响包括英国和中国在内的所有国家。尽管全球经济放缓，国际货币基金组织预计中国2023年仍将增长5.2%。因此，作为主要经济体，我们有必要加强对话和务实的贸易投资合作，以支持两国经济增长。随着对话的恢复，我们希望开展建设性的对话，减少市场准入壁垒，解决对于公平竞争的关切并确保更加透明的商业环境，这将对两国都有利。

解决任何重大全球问题都少不了中国

21世纪：今年是中英贸易“破冰之旅”70周年。不久前，48家集团俱乐部主席斯蒂芬·佩里访华。你怎么看中英关系中的“破冰精神”？中英关系能否继续走在中西方关系前列？

约翰逊：英国与中国在历史、文化和经济方面都有着重要的联系，当然，我们希望在此基础上继续发展积极的贸易关系，这样我们就可以实现互惠互利的目标，同时也有能力以建设性的方式提出重要问题和关切领域。

我们在一系列问题上管理与中国的关系非常重要。从气候变化到流行病预防，从经济不稳定到核扩散，任何重大的全球问题都不可能在不与中国合作的情况下得到解决。

21世纪：英国内阁办公室根据《国家安全与投资法》披露了近一年来投资项目的安全审查情况。 政府干预的项目中，40%涉及中国投资，有8个与中国相关的投资项目被拒绝。 你对此有何评论？ 能否概述一下伦敦对中国投资的立场？一般而言，哪些类型的交易更容易引起关注？

约翰逊：英国欢迎来自世界各地的投资，包括中国。《国家安全和投资法》并不是针对某个国家，英国政府是根据每个案件的具体情况来判断。尽管在上一财年，涉及中国收购方的交易被要求审查的数量多于其他国家的交易，但涉及中国收购方的交易获得批准的数量也多于任何其他国家的交易。事实上，来自世界各地的绝大多数投资继续不受限制地进行，这表明我们对商业持开放态度。

21世纪：今年是“一带一路”倡议提出10周年，中国将举办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛。英国政府是否会派高级别代表团出席本次论坛？英国将如何在“一带一路”框架下与中国互动？

约翰逊：英国认识到中国是许多发展中国家援助、贸易和投资的重要来源，我们正在与包括七国集团在内的合作伙伴合作，确保低收入和中等收入国家有一系列替代方案来支持增长。通过“英国投资伙伴关系”，我们提供诚实、可靠的投资，以创造就业机会、促进经济增长并拉近各国与主要自由市场国家的距离。 在第三国合作开展务实项目、实施国际标准以支持发展和经济成果方面，英中企业拥有丰富的合作经验。