资本市场迎来具有里程碑意义的重大改革。

      2月1日晚间，证监会宣布，近日，党中央、国务院批准了《全面实行股票发行注册制总体实施方案》。中国证监会就全面实行股票发行注册制涉及的《首次公开发行股票注册管理办法》等主要制度规则草案向社会公开征求意见。

     这标志着经过4年试点后，股票发行注册制改革将正式在全市场启动。

      注册制改革的本质是把选择权交给市场，强化市场约束和法治约束，本质上是对政府与市场关系的调整。与核准制相比，注册制改革不仅涉及审核主体的变化，更重要的是需要充分贯彻以信息披露为核心的理念，让发行上市全过程更加规范、透明、可预期。

      全面注册制改革将大幅优化发行上市条件，仅保留企业公开发行股票必要的资格条件、合规条件，将核准制下的实质性门槛尽可能转化为信息披露要求，监管部门不再对企业的投资价值作出判断。

　　证监会最新数据显示，截至1月19日，沪深主板IPO排队企业总数仍有295家，其中沪市171家、深市124家。还有大批企业处在IPO辅导进程中。

　　那么这是否意味着企业可以“随便上”“扎堆上”？

　　答案是否定的。据第一财经了解，主板上市门槛更加多元更加包容，但是也更加强化了板块大盘蓝筹的定位，与其他板块拉开差距。同时，在上市节奏方面，预计仍将维持相对稳定的发行节奏，不会出现扎堆上市、短期新股供给大量爆发的局面。

　　证监会在答记者问中也明确表示，将“科学合理保持新股发行常态化，保持投融资动态平衡，促进一二级市场协调发展”。

　　目前全面注册制改革相关规则都在公开征求意见。其间证监会仍会继续接收主板IPO、再融资和并购重组申请。全面注册制实施之前，证监会仍会按现行规定正常推进各项工作。

　　据证监会相关负责人介绍，在公开征求意见之后的关键节点是，规则正式实施、首批企业受理、首批企业公开发行，以及首批企业上市。

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