点评分析

中共中央政治局7月28日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，审议《关于十九届中央第九轮巡视情况的综合报告》。会议对国内形势的研判总体偏谨慎。不再突出全国范围内努力实现全年目标，但要“力争实现最好结果”。会议继续强调“稳中求进”的总基调，统筹疫情防控和经济社会发展的关系，继续把疫情防控放在首位，要求坚持“动态清零”。扩大需求，财政担当重任、货币与之配合，使用专项债剩余额度“加量”。

我们认为总体的基调是偏中性的，既要保证经济稳定的发展、稳定民生就业 等问题，又要确保整个对外开放。在当前国际形势错综复杂的环境下，通胀 高企、病毒肆虐以及全球经济预期向弱的背景下，国内保持稳定是当前最重 要的工作。 从通稿全文中，我们可以清晰地看到，最重要的一句话，就是要确保去年年 底的中央经济工作会议上的稳增长，稳就业，稳发展。今年下半年要确保经 济稳定的在合理区间发展，力争最好成绩。我们认为这句话潜在的意思是全 年 GDP 增长 5.5%左右的这个目标，依旧是一个目标，但是在客观上要根据 目前国内国外的真实情况，量力而行，去争取最好的成绩。或许这意味着全 年 5.5%左右的目标并非必须去完成。

此外，在通稿中还有一个亮点，就是对房地产进行了再一次的定位。由于 “房子是拿来住的，不是拿来炒的”，这句话已经深入人心，改变了投资者 对于地产的长期预期，所以虽然今年上半年各个城市出台了一系列的宽松房 地产的政策，但从实际效果来看，不管是新房还是二手房，都没有出现明显 的回暖。这可能意味着过去传统意义上靠房地产拉动经济这条路，已经失去 了原先的作用。房地产时代已经过去，这是确定的。 总体而言，下半年不确定因素很多，随遇而安的情况下尽可能争取好结果。