新华网北京7月29日电（王梦雪、苑苏文）国际环保组织自然资源保护协会与英国牛津大学28日在京联合发布《上海需求响应市场潜力及效益评估》，认为2014年起在上海进行的电力“需求响应”试点项目取得显著效果，有助于节能减排。

　　“需求响应的核心是电力用户的自愿参与和市场机制的支持。”项目主要成员、牛津大学能源研究所高级研究员大卫·罗宾逊指出，电力“需求响应”是指用户自愿、临时性地采取措施来改变原有的用电模式，因此获得资金奖励或电费优惠等经济回报。

　　他还指出，电力“需求响应”在美国、英国等发达国家具有多年的成功经验，其可以帮助满足不断增长的电力需求，缓解负荷峰谷差加剧现象，并完成减排等政策目标。

　　据了解，中国电网已经出现高峰负荷大、峰谷差加剧等特征，尤其在出现极端天气时，电网安全可靠运行将受到严重威胁。

　　“缓解这种威胁的手段有两种，一种是增加供应侧的调峰容量，如建造更多的火电机组，另一种是在需求侧开展需求响应降低高峰负荷需求。”大卫·罗宾逊说。

　　据了解，上海于2014年夏季开展了中国首个需求响应城市试点项目。共有64个用户参与了试点项目，包括31家工业用户和33家楼宇用户。

　　“参与用户经过核查，每削减1千瓦的用电能够获得2块钱的电费扣除补偿。此外，黄浦区政府还额外提供了每千瓦2块钱的补贴。”自然资源保护协会研究员金亨美介绍说。

　　此外，一些科技公司还开发了基于互联网的智能插座，用户可以利用手机app远程遥控空调、电热水机等大功率电器。根据峰谷电价，定时调整用电量。

　　报告显示，“需求响应”在上海取得了显著的效果。参与用户在谷电时的用电量由30%增长到了47%。同时用电高峰时段从晚上7点到9点错后至了10点以后的谷电时间。

　　报告预计，在最佳情境下，2030年上海需求响应的效益可达8.112亿元人民币，同期需求响应资源可实现250万千瓦的负荷削减量，占当年峰荷的4%。

　　国家发展改革委能源研究所主任周伏秋指出，研究成果本身“很有价值”，“研究很深入，工作做得比较细致，从宏观到微观再到政策，上海也专门做了一个实证分析。”

　　根据国家发展改革委今年4月发布的配套文件，北京、唐山、苏州和佛山四个城市将组织试点“需求响应”，完善电力应急机制。

　　国家发改委、上海市需求响应试点项目专家组成员、中国电力科学研究院、国家电网、能源基金会（中国）的专家也参加了报告发布会。

　　作者：中国