在“双碳”目标指引下，我国氢能产业发展正步入快车道。专家称，国家层面关于氢能产业发展的顶层设计将出台。

  中国氢能联盟预计，到2025年，我国氢能产业产值将达到1万亿元；到2050年，氢能在我国终端能源体系中占比将超过10%，产业链年产值达到12万亿元。

  强化顶层设计乃当务之急

  为实现碳达峰碳中和目标，氢能源作为清洁低碳能源，受到国家政策的大力支持。日前公布的《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》明确提出，深入实施清洁柴油车（机）行动，全国基本淘汰国三及以下排放标准汽车，推动氢燃料电池汽车示范应用，有序推广清洁能源汽车。

  国家发改委高技术司曾组织召开系列座谈会，围绕氢能制备、储存、运输、加注以及终端利用等全产业链，分析研判产业发展形势，深入探讨氢能产业合理布局、有序推进多元化示范应用、构建清洁低碳供给体系、制定完善行业基础标准等事宜。有关方面一致表示，氢能产业健康有序发展对我国能源绿色低碳转型、实现碳达峰碳中和目标具有重要意义，需要进一步强化顶层设计、加快技术创新、完善政策体系，努力实现高质量发展。

  2020年以来，我国出台了一系列氢能相关政策，使我国氢能产业发展政策框架得到进一步完善。

  北京师范大学政府管理研究院副院长、产业经济研究中心主任宋向清认为，当前我国氢能产业呈现三大特点：一是政策上的激励和引导使氢能产业化进程加快，氢能产业链迅速形成并不断扩大规模；二是技术上的科研攻关取得重大突破，已实现为车辆提供燃料、为发电厂提供动力等成熟的技术推广；三是市场上的应用和推广已逐渐被客户认可，市场化品牌化进程开启。

  宋向清说，氢能产业化和规模化发展是国家能源产业化顶层设计中的重要课题。通过技术创新，降低氢燃料电池汽车关键零部件成本，解决高压储氢技术，大幅降低氢能成本，提高储氢能效，是当前我国氢能产业化顶层设计中无法回避的核心问题。

  多地大力支持氢能产业发展

  已有多地出台鼓励氢能产业发展的相关政策，加快布局氢能源产业。据记者不完全统计，北京、河北、四川、山东、内蒙古等地出台了专项氢能整体产业发展政策；广东、重庆、浙江、河南等地出台了氢燃料汽车细分领域专项政策；还有不少地区将氢能相关发展规划纳入新能源汽车产业全省“十四五”规划当中。

  北京市明确，2023年前，培育5至8家具有国际影响力的氢能产业链龙头企业，京津冀区域累计实现产业链产业规模突破500亿元，减少碳排放100万吨。2025年前，产业体系、配套基础设施相对完善，培育10至15家具有国际影响力的产业链龙头企业，建成3至4家国际一流的产业研发创新平台，京津冀区域累计实现氢能产业链产业规模1000亿元以上。

  上海市临港新片区提出，到2025年，完成1500辆氢燃料电池车辆应用；建成各类型加氢站点14座；年氢气供给量不低于14000吨；年氢气自给率不低于当年需求量的30%；