发改委10分钟连发3篇文章剑指煤价 动力煤直接封死跌停

昨日晚间，发改委10分钟内连发3篇关于煤炭价格的文章。

1、发改委发布题为《国家发展改革委研究依法对煤炭价格实行干预措施》的文章，文章指出，国家发展改革委将充分运用《价格法》规定的一切必要手段，研究对煤炭价格进行干预的具体措施，促进煤炭价格回归合理区间，促进煤炭市场回归理性，确保能源安全稳定供应，确保人民群众温暖过冬。

2、《国家发展改革委组织召开煤电油气运重点企业保供稳价座谈会》的文章，文章指出，发改委将推出八大举措促进煤电油气运重点企业保供稳价。一是进一步释放煤炭产能。二是稳定增加煤炭产量。三是引导煤炭价格回归合理水平。四是进一步落实发电供热企业煤炭中长期合同全覆盖。五是推动煤电机组应发尽发。六是严格按照合同保障供用气。七是加强能源运输保障。八是加强期现货市场联动监管。

3、发布题为《国家发展改革委在郑州商品交易所调研强调依法加强监管、严厉查处资本恶意炒作动力煤期货》，高度关注动力煤期货交易价格波动，着力加强期货市场穿透式监管，梳理排查异常交易，依法严厉查处资本恶意炒作行为并公开曝光，有效维护市场秩序，为煤炭保供创造良好的资本市场环境。

此外，郑商所则宣布，对动力煤部分合约实施交易限额，同时将涨跌停板幅度调整为10%。隔夜国内期市夜盘收盘，焦煤、焦炭、动力煤悉数封跌停。

银保监会主席郭树清：在我国金融某些领域、某些环节垄断和不正当竞争问题突出

郭树清指出，在我国金融某些领域、某些环节垄断和不正当竞争问题突出，最主要的有三个方面：一是产业资本在金融领域无序扩张。我国金融业在高速增长阶段吸引了各类资本进入，产业资本参股特别是控股金融机构后，如出现违规关联行为，可能使商业风险转化为金融风险。二是打着“金融创新”“互联网+金融”的旗号违法违规开展金融活动。曾经有不少企业和个人自称“互联网理财”“互联网借贷”“互联网保险”“互联网众筹”等，实际上吸收社会公众资金投资非标产品和项目，最后都办成了“类银行”平台。三是一些大型互联网平台涉足多种金融业务开展不正当竞争。有的在某些产品、某些环节形成垄断，甚至形成“赢者通吃”态势，阻碍公平竞争、获取超额收益。有的平台违反已有金融规则，违规监管套利，混淆金融业务和其他商业活动，增加金融体系风险隐患。有的平台诱导消费者过度消费，损害消费者合法权益。

把握数字经济发展趋势和规律 推动我国数字经济健康发展

中共中央政治局10月18日下午就推动我国数字经济健康发展进行第三十四次集体学习。提出充分发挥海量数据和丰富应用场景优势，促进数字技术与实体经济深度融合，赋能传统产业转型升级，催生新产业新业态新模式，不断做强做优做大我国数字经济。

要健全市场准入制度、公平竞争审查制度、公平竞争监管制度，建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管。要纠正和规范发展过程中损害群众利益、妨碍公平竞争的行为和做法，防止平台垄断和资本无序扩张，依法查处垄断和不正当竞争行为。要保护平台从业人员和消费者合法权益。要加强税收监管和税务稽查。

• 行业

国资委：把保供作为今年央企考核主要指标 实行“一票否决”

国务院国资委出台今冬明春能源供应保障考核奖惩办法，把保供作为今年中央企业考核的主要指标，实行“一票否决”。国资委强调，煤炭企业要推动具备增产潜力的煤矿尽快释放产能；发电供热企业要全力保障机组能开尽开，水电核电企业要在确保安全的前提下“度电必争”、多发满发；电网企业要强化大范围资源配置和全网统一调度。

商务部等24部门：出台实施海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单

商务部等24部门印发《“十四五”服务贸易发展规划》提出，出台实施海南自贸港跨境服务贸易负面清单，制定出台自贸区跨境服务贸易负面清单，大幅放宽服务领域市场准入。健全准入前国民待遇加负面清单管理制度，进一步缩减外资准入负面清单。持续推进服务业扩大开放，支持商业存在模式服务贸易加快发展。

六部门发文支撑引领民营企业提质增效升级

近日，市场监管总局、全国工商联、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、商务部6部门联合印发《关于进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级作用的意见》。《意见》提出，力争到2025年，建立系统完备、平等获得、支撑有力、机制健全的民营企业质量基础设施服务保障体系。

万能险监管再升级：保险期限不得低于五年 严禁对不确定利益承诺保证

万能险监管再升级。银保监会就《万能型人身保险管理办法》征求意见，明确万能险的保险期限不得低于五年，保险公司运用万能险资金投资，应当严格控制高风险（类）资产投资比例；销售万能险产品不得对不确定利益承诺保证，不得给予或承诺给予保险合同约定以外的其他利益。

反垄断法修正草案首次提请全国人大常委会会议审议

反垄断法修正草案首次提请全国人大常委会会议审议。此次反垄断法修改坚持规范与发展并重，针对反垄断法实施中存在的突出问题，进一步完善反垄断相关制度，加大对垄断行为的处罚力度，为强化反垄断和防止资本无序扩张提供更加明确的法律依据和更加有力的制度保障。

工信部：加快推进动力电池回收利用立法

工业和信息化部新闻发言人、运行监测协调局局长罗俊杰19日表示，下一步，工业和信息化部将从法规、政策、技术、标准、产业等方面，加快推动新能源汽车动力电池回收利用。

万达商管获证监会批准将赴香港IPO，此前曾在A股排队六年

万达商管上市已经获得证监会批准，近期证监会将正式出具“H股发行批复”，万达商管可以进入在香港IPO的实质阶段。这是万达商管从A股撤退后，王健林带着重组后的万达商管再次赴港上市。