新华网北京7月10日电（记者徐庆松）记者10日从安监总局获悉，福建、海南和新疆生产建设兵团3个省级单位已全部实现“五级五覆盖”。在乡镇（街道）层面，覆盖率达90%以上的有福建、海南等15个省级单位。

　　据了解，安监总局采取有力措施，配合各地党委、政府狠抓落实，去年实现了省、市、县“三级五覆盖”，即三级党委政府都制定了“党政同责”具体规定，三级政府主要负责人都担任同级安委会主任，三级都签订了“一岗双责”责任书，相关部门都按“管行业必须管安全”要求界定了安全监管职责，各级安监机构每季度都向同级组织部门报送安全生产情况并纳入领导干部业绩考核。

　　在去年实现“三级五覆盖”基础上，今年以来安监总局将安全生产责任体系建设向乡镇（街道）、行政村拓展，力争做到“五级五覆盖”，加大各级安全生产责任制考核力度，严格做到重大安全风险和重大事故“一票否决”。全国所有省、市、县和大部分乡镇、村（社区）已经建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系。

　　围绕提高效率效能，安监总局不断创新安全监管方式方法。近年来坚持“四不两直”暗查暗访（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场）。2014年安监总局组织56个小组，对152个市、287个生产经营单位进行了暗查暗访，通过中央媒体曝光重大隐患、典型案例63起，向社会持续释放依法监管、严守红线的信号。

　　安监总局局长杨栋梁说，安监总局还建立警示教育机制，坚持“四个对待”（把别人的事故当成自己的事故来对待、把过去的事故当成今天的事故来对待、把小事故当成大事故来对待、把隐患当成事故来对待），公开曝光非法违法行为，公开宣判典型案件，制作播放警示教育片，建立全国重点行业企业信息互通平台，切实做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。

　　作者：徐庆松