土地出让金归税务部门征收,有何影响?
发布时间:2021-6-9 09:27阅读:608
消息一出,网络上出现了一堆解读,什么“别了,土地财政”“房产税在加快”“房价是不是又要涨了”等等。
真的是如此吗?
土地出让收入对地方财政有多重要,想必大家都了解了。这个新规是不是意味着中央要把地方土地财权拿走?其实并不是,中央只是拿走了土地出让金的征收权,并没有拿走地方的所有权和分配权,而且土地出让金是非税收入的性质没有变,也就是跟以前一样,还纳入到地方基金预算管理。
关于网友猜测的,改变征收部门是不是在为开征房产税做铺垫,其实也没有根据。不管是推进的节奏还是最终征收的方式,这两个关系都不大。房产税是对持有环节征税,并不需要土地出让环节的配合。
这个政策说到底,更多是为了加强对非税收入的征管力度,未来税收和非税收入统一征收是个大趋势,并不是一般意义上的地产调控政策。
重点来了,这个新规有什么影响呢?
虽说中央没有拿走地方的所有权和分配权,但是除了征收权,中央还获得了土地出让金的知情权,他可以很清晰的掌握土地出让金的收支明细,还会对地方使用土地出让金的用途、标准等等,做出要求。
这就会带来两个影响,对于地方政府来说,过去采用造新城提高负债、进行土地整理和卖地等等模式,需要做调整,以后可能会更大程度的思考存量资产的盘活,更注重税收和产业。
对于企业来说,税务系统掌握了大量的企业财务数据,个别存在土地出让金延期支付、甚至拖延支付的企业,可能面临补缴的现金压力。
有压力的同时,也有机会
长期来看,地方政府使用土地出让金的灵活度下降了,可能会更重视长期税源,为了引入产业和人才,他们有可能在土地端做出更多的让利。所以可以关注产业引入能力比较强,可以给地方带来长期税源的开发商,有希望享受地方政府在土地端的让利,从而提高拿地利润率。

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