4月13日，国家发展改革委发布《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》（下称“《重点任务》”），在放宽户籍限制、发展城市群都市圈、建设特大城市以及推进县域发展等方面做出了今年的工作部署。

   《重点任务》要求，要深入实施以人为核心的新型城镇化战略，促进农业转移人口有序有效融入城市，增强城市群和都市圈承载能力，转变超大特大城市发展方式，提升城市建设与治理现代化水平，推进以县城为重要载体的城镇化建设，加快推进城乡融合发展，为“十四五”开好局起好步提供有力支撑。

   对此有网友呼吁“医疗教育等配套设施要跟上”，还有网友表示，“千万不要让农村城镇化仅仅变成了房价城镇化”。

   一是促进农业转移人口有序有效融入城市。协同推进户籍制度改革和城镇基本公共服务常住人口全覆盖，提高农业转移人口市民化质量。具体措施包括要有序放开放宽城市落户限制、推动城镇基本公共服务覆盖未落户常住人口、提升农业转移人口、技能素质、健全配套政策体系。

   二是提升城市群和都市圈承载能力。增强中心城市对周边地区辐射带动能力，培育发展现代化都市圈，增强城市群人口经济承载能力，形成都市圈引领城市群、城市群带动区域高质量发展的空间动力系统。具体措施包括要健全城市群一体化发展机制、培育发展现代化都市圈、建设轨道上的城市群和都市圈。

   三是促进大中小城市和小城镇协调发展。统筹城市布局的规模经济效益和生态健康安全需要，促进城市合理分工、协调联动，优化城镇规模结构。具体措施包括要促进超大特大城市优化发展、推进县城补短板强弱项、强化边境地区城镇功能、促进特色小镇规范健康发展。

   四是加快建设现代化城市。顺应城市发展新理念新趋势，建设宜居、创新、智慧、绿色、人文、韧性城市，推进城市现代化试点示范，使城市成为人民高品质生活的空间。具体措施包括要着力解决大城市住房突出问题、建设新型智慧城市、建设低碳绿色城市、增强城市发展韧性、优化城市交通服务体系、实施城市更新行动。

   五是提升城市治理水平。树立全生命期管理理念，完善治理结构、创新治理方式，推动城市治理体系和治理能力现代化。具体措施包括要优化城市空间治理、加强基层社会治理。

   六是加快推进城乡融合发展。以县域为基本单元推进城乡融合发展，坚持以工补农、以城带乡，推进城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置，以11个国家城乡融合发展试验区为突破口，推动体制机制改革和政策举措落实落地。具体措施包括要促进人才入乡就业创业、深化改革农村土地制度、推动公共设施向乡村延伸。 

   七是组织实施。具体措施包括要压实地方责任、强化部际协同。