近期煤炭市场颇为震荡，煤炭及电力行业人士接受上海证券报记者采访时表示，煤价短期内出现巨幅震荡主要是出现了政策调控的预期。

  针对一季度煤价高企的情况，近日国家发展改革委相关负责人召集铁路、电力、煤炭、港口等企业以及相关协会座谈，并提出将通过增产增供措施保障煤价稳定。在上述会议中，电力企业表示一季度进厂煤价较高，平均价格在760元/吨以上。目前电厂方面仍然面临库存低、日耗高的局面，4到5月急需为夏季备煤，电厂方面建议建立稳定的进口煤配额制度。

  对于相关企业和单位提出的情况，国家发展改革委相关负责人表示，一是增产增供，按冬季最高产量组织煤矿生产，给各煤矿设定指标；二是稳定煤价。发挥长协压舱石作用，不准跟风涨价；三是把握进口煤节奏，服务于国内经济；四是组织好煤炭运输，尤其是大秦线检修期间，要快速打高秦皇岛港场存至500万吨以上。五是做好预期引导宣传工作；六是强化电网调度运行，优化发电结构(增加非煤发电量)；七是加强监测分析，各企业要建立日例会制度，重要的数据信息及时报送。

  上述会议显然希望从通过各个环节发力，来迅速增加煤炭供应，稳定市场价格。但在实际操作过程中可能会遇到一些问题。据该研究员长期调研，目前绝大多数煤炭企业都严格按照核定产能生产，也更加重视安全生产，对于增产普遍持谨慎态度，煤炭产量增长情况很可能会低于预期。从运输角度来看，目前大秦线已进入检修期，港口煤炭调入情况短期内较难大幅提高。