债券信用评级目的是为了向债券投资者揭示风险，评级越高意味着风险越低。AAA意味着地方政府债券偿还债务的能力极强，基本不受不利经济环境影响，违约风险极低。

从上述19个地方中部分已经发债的地区来看，虽然各地经济情况有所差异，但各地发债利率相差甚微，贴近同期国债利率，认购倍数也较多，这意味着地方债受市场热捧，也侧面印证市场对地方政府债券评级结果的认可。

诸蜀宁表示，地区经济指标和民生发展指标并非判定信用支持的基础。判定债券信用评级需要回答两个基本问题，一个是债券有没有可能违约，第二个是违约之后投资者的投资是否能够完全或部分回收。如果两个问题的答案都是正面的，那信用评判也将是正面。不能依据单个经济指标来判定评级。

以债务率为例，加拿大的安大略省债务率超过200%，但评级仍很高（Aa2）。而墨西哥的墨西哥州债务率不到50%，评级是非投资级（Ba2）。

“经济指标不能在独立环境下看，加拿大债务率高，但它财政制度健全，资本市场对此信心强。资本市场对墨西哥没有信心，所以债务率低。所以地方政府评级一个非常重要的指标就是中央政府对地方政府的支持力度。”诸蜀宁称。

诸蜀宁称，目前中央政府对地方政府发债给予极大支持，这些支持不仅仅是书面意义上的，更多是详细的政策性指导和支持，使得外界认为地方政府的违约概率几乎为零。因此总体来看，当前地方政府的信用与中央政府是很接近的，省级地方政府信用评级之间差距较小，且均处于不低于单A评级区间的范围内，即地方政府债券资质较好。

此前一位业内资深评级人士告诉本报记者，各地信用评级相同很重要的原因是由我国单一制的国家行政体制决定的，即地方政府在行政上不具有独立性，地方政府接受中央政府领导，与中央政府关系高度紧密。而且，我国分税制财政管理体系决定了中央对地方政府具有较强的管控能力，为地方政府的收支平衡提供了基础的制度保障。