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本期导读

据报道透出的超预期信息分析

据报道上市银行支持优先股尽快试点

险资认为机会还在于区域和新兴产业

宝利沥青油气业务有望现爆发式增长

主编观点

据报道透出的超预期信息分析

为期四天的中央据报道结束了，在确定明年主要任务时，没有面面俱到，而是突出重点、难点问题，提出的解决办法也很具体，针对性和操作性较前大为增强。比较会议新闻稿透出的诸多信息，总体基调和内容未超出市场预期，但部分看似平淡的表述及具体任务安排背后，仍蕴含丰富内容，值得玩味和关注。

一是会议认为“经济运行存在下行压力”，超出市场预期，且未给出这一判断的依据。笔者认为，这不是一句套话，实际上是宏调政策微调的依据。说白了，就是明年保持经济增速的“托底”政策不会撤销。

二是稳中求进已提了两年了，明年增加了“改革创新”的新要求。这意味着，明年的经济工作“稳”“改”并重，一静一动，互为条件，不可偏废。

三是本次会议未按惯例提出明年经济工作的数量调控目标，但从“抓住机遇保持国内生产总值合理增长，努力实现经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的速度”判断，明年经济增速调控目标不会下调，仍会维持在7.5%水平，再高就有可能带来后遗症。

四是粮食安全问题被列为明年经济工作头号任务异乎寻常。“谷物基本自给、口粮绝对安全”这一提法，意味着接下来我国粮食种植、加工、流通、储藏和进出口、对外援助等各个环节，政策都将进行重大调整，对国内外粮食价格走势存在有深远影响。

五是对化解产能过剩，“坚定不移”、“不折不扣”这样的强调性语气，比以往“加快”更进了一步，这一方面说明各地压力确实很大，另一方面说明中央决心已下，不容拖延和打折。这对不在过剩产能化解之列的行业、企业，尤其是技术先进的龙头企业来说，隐含政策基本面加速好转福音。

六是没有出现以往诸如“债务风险总体可控”之类政策表态，针对地方据报道性债务风险，直截了当提出控制和化解的具体方法和要求，逼地方据报道把这个问题解决好，不要指望中央财政轻易买单。

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