【早盘内参】交通运输部：加快编制《国家综合立体交通网规划纲要》；银保监会对中行原油宝启动立案调查；瑞幸咖啡：已收到纳斯达克交易所的退市通知，将举行听证会。

    新京报：科技部部长王志刚介绍了我国创新型国家建设进展。他说，科技部正在组织编制面向未来15年的科技发展规划和“十四五”科技创新规划。王志刚还表示，2019年有两组指数：世界知识产权组织把中国评为第14位；中国科学技术发展战略研究院发布的国家综合创新能力指数，我国排在第15位，这是进入创新型国家的一个重要标志。

    中国新闻网：南通市市场监督管理局发布通知，对全市头盔生产、经营者及相关单位提醒告诫：不得相互串通，操纵市场价格，不得限制生产销售数量，分割市场，损害其他经营者或者消费者的合法权益。不得捏造、散布涨价信息，扰乱市场价格秩序，推动商品价格过快、过高上涨。对查实存在囤积居奇、捏造散布涨价信息、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等价格违法行为的，将依法予以处罚。

  21世纪经济报道：19日晚间，瑞幸咖啡公告称，在5月15日收到纳斯达克交易所的退市通知，公司计划就此举行听证会，在听证会结果出炉前，瑞幸将继续在纳斯达克上市，听证会通常安排在听证请求日期后的30至45天举行。在公告发出后，本报记者第一时间联系了瑞幸咖啡，公司向记者表示，一切以公告为准，不作评论。

  上海证券报：5月19日上午，交通运输部部长李小鹏在国新办“加快建设交通强国推动交通运输行业高质量发展”新闻发布会上透露，正加快编制《国家综合立体交通网规划纲要(2021—2050年)》，目前已经成稿，正在征求意见，争取年内定稿发布。

  银保监会：相关部门负责人表示，中国银行“原油宝”事件发生以来，银保监会持续高度关注，要求中国银行与客户平等协商，依法依规解决问题。据中国银行披露，该行与客户和解签约率已经超过80%，并正在全面梳理审视产品设计、业务策略和风险管控等环节和流程。针对中国银行“原油宝”事件，银保监会在前期调查的基础上，已于近日启动立案调查程序。该负责人表示，银行保险机构要进一步提高风险管控能力，提升金融服务水平。

  宏观经济

  新华社：国务院19日对外公布2019年《政府工作报告》量化指标任务落实情况表，38项指标任务均已完成。报告提出国内生产总值增长6%-6.5%的目标，实际“成绩单”显示，去年国内生产总值达990865亿元，比上年增长6.1%，符合年度预期目标。减税降费方面，报告提出，2019年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元，制造业等行业现行16%的税率降至13%。实际上，去年全年减税降费超过2.3万亿元，制造业等行业现行16%的税率降至13%。

  市场监管总局：发布深入开展质量提升行动促进常态化疫情防控和全面复工复产达产的通知。通知指出，整顿和规范重点地区熔喷布生产企业秩序，严厉打击“黑作坊”，坚决防止不合格防疫用品流入市场。深化“三保”行动，针对企业复产达产、复商复市面临的困难和问题，千方百计抓实抓细中央政策措施，落实好总局和地方有关支持举措，帮扶中小企业特别是个体工商户渡过难关。

  中国民航局：一份最新特急电报通知，要求各地区民航管理局和航空公司，提前一两个月申请国际航班预先飞行计划，合理控制国际机票预售数量，尚未复航的航空公司不得在批准复航之前预售国际机票。这意味着民航仍将继续“五个一”政策。

  央行：5月19日，隔夜Shibor报1.3850%，上涨48.00个基点； 1周期Shibor报1.5210%，下跌4.20个基点 。中国央行当日无逆回购操作，无投放亦无到期。

  行业动态

  证券时报：据报道，近日部分电商上的头盔价格出现跳涨甚至限购。天眼查专业版数据显示，自2020年4月21日公安部部署“一盔一带”行动以来，截至5月18日，以工商登记为准，我国共新增成立了3503家头盔产业相关企业，主要分布在东部沿海省份。

  标普全球评级：5月19日发布报告表示，二季度中国大宗商品企业的处境可能依旧艰难，但曙光初现。水泥行业的境况优于其他大宗商品，4月产能利用率达到88%，基本与去年同期持平，反映出需求的强劲反弹。原因在于水泥产销多在同地，且建筑活动复工和基建投资提速也将增加水泥的需求量。这两个因素也将增加对长型钢材产品的需求。在经历了惨淡的上半年后，下半年汽车销量的复苏也将使扁平钢材产品受益。

  贵州省政府：5月19日发布《省应对新冠肺炎疫情防控领导小组办公室调整影剧院、会议、会展活动疫情防控措施》，全面开放影剧院、全面放开会议会展活动。其中称，采取预约、限流等方式开放影剧院，观影人数不超过额定座位的50%，观影人员及工作人员须进行测温、扫码正常后方可进入，隔位就坐，并全程佩戴口罩，禁止食用零食；同时，可举办必要的会议、会展活动，限定参会、参展人数。

  国家能源局：就《关于建立健全清洁能源消纳长效机制的指导意见》征求意见。意见提出，持续完善电网主网架，补强电网建设短板，推进柔性直流、智能电网建设，充分发挥电网消纳平台作用；鼓励建设新一代电网友好型新能源电站，探索市场化商业模式，开展源、网、荷一体化运营示范，通过合理优化风电、光伏、电储能配比和系统设计，在保障新能源高效消纳利用的同时，为电力系统提供一定的容量支撑和调节能力。

  商务部监测：5月11日至17日，全国食用农产品市场价格比前一周下降2.7%。肉类价格有所回落，其中猪肉批发价格每公斤38.91元，比前一周下降7.4%；30种蔬菜平均批发价格每公斤4.14元，下降2.8%，其中西红柿、大白菜、苦瓜批发价格分别下降11.3%、10.6%和8.7%。

  股市聚焦

  中证报：全国人大代表、铜陵有色副总经理丁士启建议，制订相关政策，把缩股或合并股份作为市值管理工具。丁士启表示，大盘股市值大，权重大，市场影响大，应鼓励大盘股缩股或合并股份，引导投资者关注大盘股，投资大盘股，让大盘股助推资本市场发展。如总股本在50亿元，三年累计净利润达8亿元，上市时间10年，最近三年会计年度没有被审计机构出具非标准意见的上市公司允许实施缩股或合并股份。

  中证协：发布关于实施《非上市公众公司股票公开发行并在新三板精选层挂牌承销业务规范》的通知，于今日发布起实施。协会对证券公司开展新三板股票承销行为的自律要求整体上与科创板规则保持一致。通知指出，进一步强化发行承销业务内部控制，针对询价发行、直接定价发行、竞价发行等发行机制的特点，补充和完善发行承销工作中承销商及相关人员的禁止性行为，明确竞价发行时投资价值研究报告的合规审查程序。

  申通地铁：发布关于市场传闻的澄清公告，网传公司持有华大九天12%股份，实际是公司作为有限合伙人，投资7亿元于建元基金，持有建元基金70%合伙份额；建元基金持有华大九天17.42%股份。建元基金是一个多元投资的组合，各项目收益有盈有亏，公司在建元基金中为有限合伙人，不执行合伙事务，公司只是财务投资者，不参与日常经营管理，只获得投资收益，预期收益在7.8%，无其他收益。