3月27日中央政治局会议召开之后，市场对特别国债及专项债的关注度持续增加。

  中央政治局会议提出，要抓紧研究提出积极应对的一揽子宏观政策措施，积极的财政政策要更加积极有为，稳健的货币政策要更加灵活适度，适当提高财政赤字率，发行特别国债，增加地方政府专项债券规模。

  这意味着时隔13年之后中国将再度发行特别国债(不含续作)。据21世纪经济报道记者统计，机构预计特别国债发行规模少则5000亿，多则3万亿。由于特别国债并不计入赤字，因此发行特别国债仅需全国人大常委会审议通过即可，最快可能4月纳入审议。

  专项债发行规模则可能增加至3.5万亿左右。除增加发行规模外，21世纪经济报道记者还获悉，专项债已有新的结构性调整要求：2020年全年专项债不得用于土储、棚改领域，每省专项债用于资本金的比例上调至25%——三项措施都将助力基建投资增速回升。

  国家统计局数据显示，2019年基础设施投资(不含电力、热力、燃气及水生产和供应业)比上年增长3.8%，增速仍处于低位。市场机构预计，在多项措施推动后，2020年基建投资增速有望回升至8%左右。