1月6日，银保监会召开媒体通气会，银保监会首席风险官兼办公厅主任、新闻发言人肖远企、银保监会政策研究室一级巡视员叶燕斐等出席，就上周末发布的《中国银保监会关于推动银行业和保险业高质量发展的指导意见》(下称“《意见》“)作出详细解读。

本次通气会可谓信息量巨大，尤其是对于上周末刷屏的“多渠道促进居民储蓄有效转化为资本市场长期资金”消息，银保监会有关负责人作出详细解释，澄清市场误读。同时，银保监会有关负责人还就《意见》涉及的银行业保险业加大对先进制造业支持力度、农信社股份制改革、问题金融机构处置、银行资本补充等热点问题作出回应。

要点：培育资本市场机构投资者

《意见》指出，要发挥银行保险机构在优化融资结构中的重要作用。银行保险机构要健全与直接融资发展相适应的服务体系，运用多种方式为直接融资提供配套支持，提高直接融资比重。有效发挥理财、保险、信托等产品的直接融资功能，培育价值投资和长期投资理念，改善资本市场投资者结构。大力发展企业年金、职业年金、各类健康和养老保险业务，多渠道促进居民储蓄有效转化为资本市场长期资金。鼓励各类合格投资机构参与市场化法治化债转股。

究竟该如何正确理解“多渠道促进居民储蓄有效转化为资本市场长期资金”？这是否意味着让“散户”直接入市？对此，肖远企解释，我国的融资结构中，间接融资比例较高、直接融资占比较低，中央多次提出要发展多层次资本市场，落脚到《意见》指出的“促进居民储蓄有效转化为资本市场长期资金”，其核心的政策考量主要还是培育机构投资者。例如，在直接融资发达的美国、英国，居民储蓄主要通过养老保险基金、共同基金等金融产品投资金融市场。也就是说，机构投资者的一部分资金就是来自于居民储蓄，机构投资者可以根据自己的投资策略配置债券、股票等资产，并非单一地让居民储蓄资金直接投入股市。

近日，银保监会人身险部向各人身保险公司、各财产保险公司，中国保险行业协会下发《关于规范短期健康保险业务有关问题的通知(征求意见稿)》(下称通知)。通知对短期健康保险范围、产品设计、续保、停售、定价等方面进行规范。

通知指出，保险公司开发的短期健康保险产品应当在保险条款中对保险期间、保险责任、除外责任、保费缴纳方式、等待期设置、宽限期设置、保险金额、免赔额、赔付比例、理赔条件、退保约定等进行清晰、明确、无歧义的表述。

通知要求，保险公司不得随意停售在售的短期健康保险产品，侵害保险消费者权益。

通知明确，保险公司将短期健康险开发设计成主险产品的，不得强制要求保险消费者在购买主险产品的同时，必须购买该公司其他产品。

截至收盘，上证指数涨0.69%，深证成指涨1.22%，创业板指涨1.79%。

指数全天震荡走强，沪指再度站上3100点，创业板指涨逾1.5%，证券板块午后拉升，游戏传媒、养殖业、金融科技等持续活跃，科创板表现较好，个股涨多跌少，两市超百股涨停，炸板率尚可，资金情绪回温。