2019年、2020年，垃圾焚烧发电行业进入项目投产大年。根据国家统计局数据，2017年垃圾焚烧产能达到了29.8万吨/日，垃圾焚烧处理项目2012~2017年处于持续高投产状态。

　　按照当前趋势，业界测算，这大约意味着“十三五”期间垃圾焚烧发电项目的投资总额将超过2400亿元，这对于具备业务优势的部分上市公司而言，是一块巨大的“蛋糕”。《每日经济新闻》记者注意到，近日我国垃圾焚烧发电行业正迎来一轮新的增长期，多家上市公司加码投资垃圾焚烧处置项目。

　　垃圾发电项目密集上马

　　在这轮垃圾焚烧发电项目总体布局中，东部省份仍为主力地区，位于东部地区的在建项目数量和垃圾焚烧处理总能力都超过了中部和西部地区处理能力总和。不管是东部还是西部，这一轮都在加码垃圾焚烧发电项目。

　　11月26日，中国光大国际有限公司(00257，HK，下称光大国际)也宣布日前已签署多个环保项目，包括甘肃武威静脉产业园PPP项目、广东博罗垃圾发电厂扩容建设项目及餐厨垃圾协同处理项目、山东寿光垃圾发电项目二期以及潍坊垃圾发电项目三期，涉及总投资约人民币19.93亿元，新增垃圾处理规模3050吨/日。

　　记者注意到，在光大国际连续中标取得多个垃圾焚烧发电项目的同时，还有上市公司通过增资子公司来“撬动”垃圾焚烧发电项目的扩容。

　　11月25日晚间，华光股份(600475，SH)宣布，继拟投资约11.8亿元提标扩容无锡惠联垃圾热电有限公司(下称惠联垃圾热电)后，惠联垃圾热电拟进行增资扩股，注册资本由1.5亿元增加至2.5亿元。谈及此次同比例增资惠联垃圾热电，华光股份方面表示，惠联垃圾热电提标扩容项目建成后，该垃圾焚烧项目将成为公司下属垃圾焚烧处理示范项目，有利于进一步拓展公司业务发展空间。

　　除了增资子公司，还有公司通过收并购进军垃圾焚烧发电行业。11月26日，粤丰环保(01381，HK)公告称拟以3.4亿元收购中山垃圾焚烧发电厂的特许经营权，中山垃圾焚烧发电厂的每日生活垃圾处理能力为1040吨。另外，此前还有龙净环保(600388，SH)4.5亿元收购德长环保99%股份布局垃圾焚烧发电行业。

　　垃圾焚烧发电进入提速期

　　《每日经济新闻》记者注意到，国务院发布的《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》中提到，至2020年底，生活垃圾焚烧处理率将达到50%以上。

　　“土地填埋对城市土地的占用成为巨大经济性掣肘，而垃圾焚烧总体的安全性及经济性被人们所接受。当前焚烧垃圾的设施主要增量集中在东部沿海城市，比如广东、江苏、浙江等省份。焚烧垃圾发电产业受热捧背后主要是受政策支持、城市垃圾分类刚需，由填埋转向焚烧从而降低成本等4个方面现实的需求，目前，国外如日本、欧洲大部分国家、新加坡等，焚烧法处理率已经超过了填埋。”灼识咨询创始合伙人侯绪超对记者分析道。

　　来自前瞻产业研究院2018年发布的报告显示，综合考虑工程、设备以及运营市场，“十三五”期间垃圾焚烧发电总市场规模达到2438亿元。预计到2020年，垃圾焚烧发电市场规模超1500亿元。

　　值得注意的是，为引导垃圾焚烧发电产业健康发展，促进资源节约和环境保护，2012年，国家发改委曾发布了关于完善垃圾焚烧发电价格政策的通知，通知显示，每吨入厂生活垃圾折算上网电量暂定为280千瓦时，执行全国统一垃圾发电标杆电价每千瓦时0.65元，其余上网电量执行当地同类燃煤发电机组上网电价。

　　记者注意到，垃圾分类大潮下，今后两年垃圾焚烧发电项目将进入投产大年，在垃圾发电补贴和处理费补贴的刺激下，许多企业开始投资垃圾焚烧厂，垃圾焚烧发电产业早已走向资本化运营道路。而垃圾焚烧发电项目大量上马，业界也存在担忧。

　　“目前垃圾焚烧(发电)产业我们可以看到集中度在提升，龙头以央企、海内外上市公司为主。但是当很多企业加快去做，如果技术上不达标的话，后面很有可能被行政处罚，这个是一个比较重要的风险。除此，一窝蜂上(项目)，后续‘产能过剩’的风险也要注意到。”侯绪超如是说道。

（文章来源：每日经济新闻）